Trong chương trình kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIV, sáng ngày 19/11/2019, tại phiên thảo luận ở Tổ góp ý về dự thảo Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án, đại biểu Lữ Thanh Hải – Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa góp ý một số vấn đề như sau:

  Thứ nhất, theo Báo cáo số 56/BC-TANDTC ngày 26/9/2019 của Tòa án Nhân dân Tối cao về tổng kết việc thi hành pháp luật, đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến dự án Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án thì tỷ lệ hòa giải thành trong giải quyết các vụ án dân sự của các Tòa án tăng dần qua các năm (từ năm 2016 đến 2019).

  Qua thực tế tại địa phương công tác hòa giải thành tại Tòa án đã giúp hiệu quả các tranh chấp mà không phải mở phiên tòa xét xử, vụ việc không trải qua thủ tục xét xử sơ thẩm, phúc thẩm và thủ tục giám đốc thẩm đã tiết kiệm chi phí, công sức của các bên liên quan và nhà nước.

  Từ kết quả thí điểm và thực tế nêu trên, tôi hoàn toàn nhất trí với dự thảo Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án. Đây là một hoạt động ngoài tố tụng với quy định có tính chất ưu việt nên thống nhất ban hành Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án.

  Thứ hai, về tiêu chuẩn bổ nhiệm Hòa giải viên, đề nghị quy định luật sư, chuyên gia, nhà chuyên môn khác (điểm b khoản 2 Điều 9) có ít nhất 5 năm trong lĩnh vực công tác mà không phải là 10 năm như dự thảo Luật. Vì thời gian 10 năm quá dài, trong khi đó hiện nay nhiều luật sư, chuyên gia, chuyên môn trẻ rất có năng lực, trình độ rất tốt. Quy định theo hướng này nhằm mở rộng nguồn hòa giải viên, đáp ứng nhu cầu công tác.

  Thứ ba, về kinh phí đảm bảo công tác Hòa giải, đối thoại tại Tòa án, đề nghị nhà nước có trách nhiệm bảo đảm, thể hiện được trách nhiệm của nhà nước trong việc giải quyết các vấn đề bức xúc của xã hội (thực tế qua thí điểm việc giải quyết tranh chấp thông qua hòa giải đối thoại tại Tòa án đã giảm khoảng 80% chi phí so với mức chi để xét xử một vụ việc theo thủ tục sơ thẩm).\

Vũ Nguyên