Ngày 29/10/2019, trong phiên thảo luận tổ về dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội, đồng chí Lữ Thanh Hải, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Khánh Hòa đã tham gia ý kiến góp ý cho dự thảo luật.
Đại biểu Quốc hội Lữ Thanh Hải
Tham gia ý kiến đối với khoản 3 và 4 Điều 43 dự thảo luật, đại biểu Lữ Thanh Hải đề nghị xác định rõ địa vị pháp lý, vai trò, vị trí một cách rõ ràng trong luật đối với Đoàn ĐBQH và ĐBQH chuyên trách tại địa phương. Từ đó quy định trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ trong thực thi nhiệm vụ của Đoàn ĐBQH và ĐBQH chuyên trách cũng như mối quan hệ công tác với các cơ quan, sở, ban, ngành tại địa phương. Đoàn ĐBQH và ĐBQH chuyên trách tại địa phương là một đơn vị của địa phương trực thuộc sự quản lý về công tác cán bộ của cấp ủy tại địa phương. Các hoạt động của Đoàn ĐBQH và ĐBQH chuyên trách do chính quyền địa phương đảm bảo kinh phí.
Về quy định bộ máy giúp việc của Đoàn ĐBQH, theo dự thảo chỉ quy định khái quát, không kể tên cụ thể để thực hiện chủ trương hợp nhất 03 Văn phòng Đoàn ĐBQH- Văn phòng HĐND- Văn phòng UBND thành 01 Văn phòng chung theo Nghị quyết số 18-NQ/TW. Dự thảo luật quy định hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/6/2021 để bắt đầu triển khai thực hiện cho nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Thời gian từ nay đến ngày có hiệu lực còn dài nên đề nghị chờ tổng kết việc thí điểm hợp nhất 03 Văn phòng tại 10 tỉnh, thành phố: Bắc Cạn, Đà Nẵng , Hà Giang, Hà Tĩnh, Lâm Đồng, Quảng Ninh, Tây Ninh, Thái Bình, Tiền Giang, TP Hồ Chí Minh để thực hiện việc hợp nhất một cách chặt chẽ, sát với thực tế có khả thi thực hiện và một số nội dung liên quan khác đến tố chức và hoạt động của Quốc hội.
Hiện nay, việc hợp nhất 03 Văn phòng còn nhiều ý kiến khác nhau về vướng mắc trong thực hiện như: sự khác nhau về công tác tham mưu chuyên môn của Văn phòng Đoàn ĐBQH, Văn phòng HĐND, Văn phòng UBND; Vai trò, trách nhiệm của Chánh Văn phòng thực hiện công tác tham mưu gặp khó khăn vướng mắc như vừa tham mưu công tác quản lý nhà nước cho UBND tỉnh vừa tham mưu công tác giám sát cho Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh. Đề nghị chỉ nên hợp nhất 02 Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND vẫn giữ nguyên.
Trên đây là một số ý kiến góp ý, đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nhằm xây dựng luật theo hướng thực thi một cách khả quan trong thực tế./.
Bùi Yến