Sáng nay, ngày 10/8/2016, HĐND tỉnh Khánh Hòa đã tiến hành khai mạc kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa VI dưới sự chủ tọa của ông Nguyễn Tấn Tuân, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; ông Lê Xuân Thân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; ông Phan Thông, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh.

  Tham dự kỳ họp thứ 2 có ông Lê Thanh Quang, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; các vị đại biểu Quốc hội; các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị lãnh đạo Tỉnh ủy, thành viên UBND tỉnh, lãnh đạo các Sở, ban ngành của tỉnh; Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố và đại diện cử tri của toàn tỉnh.

  Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Tấn Tuân nêu rõ kỳ họp thứ 2 được tổ chức ngay sau thành công của kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XIV, cùng với sự phấn khởi của Nhân dân và cử tri cả nước trước sự quyết tâm chính trị của các cấp lãnh đạo Trung ương và sự nỗ lực của các cấp ủy Đảng, chính quyền và Nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế xã hội 06 tháng đầu năm 2016 của tỉnh đã đạt được nhiều kết quả tích cực, kinh tế xã hội tiếp tục phát triển và có những bước tăng trưởng khá; công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, đền ơn đáp nghĩa được triển khai có hiệu quả; lĩnh vực văn hóa xã hội, môi trường được quan tâm chỉ đạ;, đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân được cải thiện và nâng cao; quốc phòng an ninh được giữ vững. 

  Chủ tịch HĐND tỉnh cũng nhấn mạnh: bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn nhiều yếu tố không thuận lợi, khó khăn, đó là: tình hình hạn hán kéo dài ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp; công tác cải cách hành chính chuyển biến chậm; công tác quản lý, tổ chức hoạt động du lịch còn một số vấn đề cần khắc phục. Do đó, thời gian tới các cấp, các ngành cần phát huy trách nhiệm, đưa ra các giải pháp trọng tâm, những biện pháp thiết thực để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ kinh tế xã hội còn lại 06 tháng cuối năm 2016 và các năm tiếp theo.

  Trong phiên khai mạc sáng nay, HĐND tỉnh đã xem xét báo cáo công tác của Thường trực HĐND tỉnh; báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội, ngân sách nhà nước 06 tháng đầu năm 2016; báo cáo công tác của Tòa án nhân dân tỉnh; nghe Thông báo của Ủy ban MTTQVN tỉnh về Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền 06 tháng đầu năm 2016.

  Thảo luận tại Hội trường về các báo cáo được trình bày, các vị đại biểu HĐND tỉnh nhất trí với các nội dung trong báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội, ngân sách nhà nước 06 tháng đầu năm 2016 của UBND tỉnh, đồng thời cũng đề nghị UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn cần triển khai ngay và quyết liệt hơn các giải pháp phát triển kinh tế xã hội trong 06 tháng cuối năm 2016, quan tâm đến việc thực hiện 04 chương trình kinh tế xã hội trọng điểm của tỉnh, làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong thời gian tới, tập trung vào một số vấn đề chủ yếu sau:

  Về công tác giảm nghèo, đại biểu Hồ Văn Mừng đề nghị UBND tỉnh cần chỉ đạo công tác điều tra, rà soát hộ nghèo theo phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều phải phù hợp tình hình thực tế của địa phương vì thực tế hiện nay công tác điều tra hộ nghèo đang có nhiều điểm bất hợp lý. Ngoài việc triển khai thực hiện đề án giảm nghèo theo các chính sách của Trung ương, tỉnh cần quan tâm ban hành cơ chế chính sách giảm nghèo đặc thù của tỉnh, các chính sách phải mang tính hiệu quả, thiết thực và bền vững. Ngoài ra, nhiều đại biểu cũng đề nghị trong quá trình thực hiện chính sách giảm nghèo, tỉnh cần quan tâm đến việc bố trí nguồn lực thực hiện để hỗ trợ cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo nhằm đạt mục tiêu giảm nghèo theo nghị quyết Đảng bộ tỉnh đã đề ra.

  Về chính sách phát triển sản xuất nông nghiệp, nhiều ý kiến đại biểu HĐND tỉnh cho rằng tỉnh cần nghiên cứu phương án chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp, thích ứng với biến đổi khí hậu, phù hợp với đặc điểm của từng vùng, từng địa phương. Bên cạnh đó, cần quan tâm đến vấn đề hỗ trợ kỹ thuật sản xuất nông nghiệp, quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản, có chính sách hỗ trợ diêm dân…để khắc phục, giải quyết những khó khăn của người nông dân trong thời gian qua. Liên quan đến vấn đề này, đại biểu Nguyễn Ngô đề nghị tỉnh cần nghiên cứu chính sách hỗ trợ thêm về giống cây trồng, vật nuôi, xác định rõ các mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả, có chính sách liên kết sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp… nhằm vận hành có hiệu quả hơn Chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020.

  Về lĩnh vực đầu tư, đại biểu Phan Thị Minh Lý đề nghị UBND tỉnh cần có sự chỉ đạo quyết liệt đối với các dự án đầu tư ngoài ngân sách không thực hiện theo cam kết hoặc chậm triển khai làm ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương và quyền lợi của người dân. Đại biểu HĐND tỉnh đề nghị tỉnh cần có giải pháp cụ thể, thống nhất đối với vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng… tại các khu quy hoạch trên địa bàn tỉnh tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ của mình.

  Về vấn đề phân cấp, phân quyền theo quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương, đại biểu Nguyễn Lê Đình Trị đề nghị UBND tỉnh cần có sự chỉ đạo và có phương án phân cấp quản lý cụ thể đối với thành phố Nha Trang, thành phố đô thị trung tâm của tỉnh Khánh Hòa, để hạn chế sự chồng chéo về thẩm quyền quản lý trên các lĩnh vực giữa chính quyền của thành phố và cấp tỉnh, đồng thời quan tâm bố trí đầy đủ nguồn lực về con người cũng như nguồn lực về tài chính khi tiến hành phân cấp để địa phương chủ động trong công tác chỉ đạo, điều hành. Cũng liên quan đến việc thực hiện Luật tổ chức chính quyền địa phương, nhiều đại biểu phản ánh, tại kỳ họp thứ nhất, HĐND cấp huyện đã bầu các chức danh của HĐND theo đúng quy định của luật như: Phó Chủ tịch HĐND (không còn chức danh Ủy viên Thường trực HĐND), Phó Trưởng ban chuyên trách của các Ban của HĐND huyện, thành lập Ban dân tộc HĐND tỉnh đối với những huyện có đủ tiêu chí theo hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tuy nhiên, khó khăn hiện nay là việc điều chuyển và sắp xếp biên chế công chức đối với những chức danh được bầu về công tác tại HĐND cấp huyện. Do đó, trong thời gian tới, để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND theo đúng quy định của luật, UBND tỉnh cần có biện pháp chỉ đạo giải quyết, sắp xếp hợp lý số lượng biên chế công chức của các cơ quan của cấp huyện trên cơ sở đảm bảo nguyên tắc không tăng số lượng tổng biên chế của tỉnh đã được giao năm 2016.

  Một trong những giải pháp phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong thời gian tới, đại biểu HĐND tỉnh đưa ra là tỉnh cần thực sự quan tâm đến mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp; đặc biệt quan tâm đến vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm và vấn đề ô nhiễm môi trường. Đây là những vấn đề nóng bỏng, bức xúc được Nhân dân và cử tri quan tâm suốt thời gian qua.

  Dự kiến trong phiên họp chiều nay, HĐND tỉnh sẽ xem xét thông qua các nghị quyết chuyên đề về điều chỉnh kế hoạch đầu tư phát triển vốn nhà nước năm 2016; kế hoạch đầu tư trung hạn 05 năm 2016-2020; về chương trình giám sát năm 2017 của HĐND tỉnh và thông qua 02 chương trình phát triển kinh tế xã hội là: chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020; chương trình phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2020.

Thu Hoài