Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV, Chính phủ đã trình Quốc hội cho ý kiến lần đầu với dự thảo Luật Chăn nuôi. Đồng chí Lữ Thanh Hải, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa đã tham gia ý kiến góp ý cho dự thảo Luật chăn nuôi. Trang tin Đại biểu Nhân dân Khánh Hòa xin đăng toàn văn ý kiến góp ý cho dự thảo Luật Chăn nuôi của đồng chí Lữ Thanh Hải.

  Theo nhận định của Chính phủ tại Tờ trình số 80/CP ngày 22/3/2018 về dự án Luật Chăn nuôi: “Việc rà soát, đánh giá và điều chỉnh các quy định của pháp luật về lĩnh vực chăn nuôi là rất cần thiết và cấp bách” và trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Khoa học Công nghệ tại Báo cáo thẩm tra dự án Luật Chăn nuôi có đề nghị Ban soạn thảo làm rõ đối tượng: “động vật bán hoang dã” và hình thức nuôi bán hoang dã (nuôi lợn rừng, chim yến…); tôi xin có ý kiến về việc bổ sung dự thảo Luật Chăn nuôi đối với đối tượng nuôi chim yến như sau:

  Yến sào đảo yến thiên nhiên là nguồn tài nguyên quý, là loại thực phẩm cao cấp, nước ta có tiềm năng rất lớn về nghề nuôi chim yến nhưng chưa được sự quan tâm đúng mức của các Bộ, ngành. Ngành nghề yến sào và chim yến ở nước ta cần được đưa vào văn bản pháp luật cụ thể nhằm tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước bởi các lẽ sau:

  - Quần thể phân loài chim yến nước ta phân bố từ Quảng Bình đến Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Côn Đảo… Nghề nuôi chim yến trong nhà trên toàn quốc qua khảo sát có khoảng 6.000 ngôi nhà yến và nhiều nhà yến đang xây dựng mới. Tiềm năng phát triển nghề nuôi chim yến nước ta là rất lớn nhưng chưa được sự quan tâm đúng mức. Việc đưa đối tượng chim yến vào danh mục “động vật bán hoang dã gây nuôi” vào dự án Luật Chăn nuôi sẽ tạo ra rất nhiều điều kiện thuận lợi trong môi trường và chính sách. Khi được Luật điều chỉnh, nghề nuôi yến sẽ được quy hoạch, vị trí nhà nuôi yến sẽ không còn ở trong khu đô thị, khu dân cư đông đúc, có quy định rõ ràng về diện tích xây dựng, quy định tối thiểu về âm thanh dẫn dụ chim yến… sẽ không làm ảnh hưởng đến môi trường và đời sống của nhân dân (vấn đề này cử tri rất nhiều kiến nghị vì hiện nay chưa có quy định nên có cơ sở thường mở máy lớn hơn 60DB nên rất ồn, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân).

  - Đưa chim yến vào danh mục vật nuôi chính quý của quốc gia sẽ được tăng cường quản lý bảo vệ, hành vi săn, bắt chim yến trái phép.

  - Các hộ nuôi chim yến sẽ được hỗ trợ về chính sách, nhà yến được xây dựng với hình thức chuồng, trại chăn nuôi theo đúng quy định.

  Trên cơ sở nêu trên, tôi đề nghị, dự thảo Luật xác định nuôi chim yến là một ngành nghề chính của nông nghiệp thủy sản, sản phẩm yến sào là sản phẩm chính của nông nghiệp thủy sản, song song đó xây dựng chiến lược phát triển ngành nghề nuôi chim yến ở Việt Nam. Đặc biệt là yến đảo thiên nhiên Việt Nam gắn liền với phát triển kinh tế biển với an ninh quốc phòng, bảo vệ biển đảo.

  Vì vậy, đề nghị đưa đối tượng chim yến vào danh mục “động vật bán hoang dã gây nuôi” để xây dựng và phát triển ngành nghề yến sào ở Việt Nam thành một nghề chính thống với kỳ vọng phát triển xuất khẩu đứng đầu lợi thế ngang tầm với các ngành nghề khác để đóng góp 1 phần lớn vào GDP của mỗi địa phương và quốc gia./.

Lữ Thanh Hải