Trong các phiên thảo luận Tổ về các dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điềucủa Luật giáo dục, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục đạihọc và Luật phòng chống tham nhũng (sửa đổi), đại biểu Lữ Thanh Hải, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Khánh Hòa bày tỏ sự thống nhất với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung các luật nêu trên để đáp ứngyêu cầu của thực tiễn.

  Góp ý cho dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật giáo dục đạihọc, ĐBQH Lữ Thanh Hải cho rằng Luật sửa đổi bổ sung một sốđiều của Luật giáo dục đại học năm 2012 đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất cậptrước yêu cầu mới của thực tiễn. Cùng với yêu cầu thực hiện các chủ trương đổi mới của Đảng, Nhà nước, những hạn chế cũng được thay đổi để giảiquyết những điểm nghẽn, thắt trong quá trình thực hiện đổi mới căn bản,toàn diện giáo dục đại học. Vì vậy, đề nghị Ban soạn thảo không dừng lại sửađổi một sô nội dung như dự thảo đã trình mà cần mở rộng, bổ sung thêm các điều luật còn bất cập trong Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật giáo dục đại học năm 2012. Ví dụ như: điều bất cập của Đại học vùng quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 7 (Quy định cơ sở giáo dục đại học) thể hiện nhiềuvấn đề phải sửa đổi như: mục tiêu giảm đầu mối quản lý, giảm số lượng viênchức; mục tiêu sử dụng nhân lực, cơ sở đào tạo; mục tiêu xây dựng cơ sởđào tạo đại học vùng vượt trội...

  Về dự án Luật phòng chống tham nhũng (sửa đổi), quy định: “người kê khai tài sản không giải trình được một cách hợp lý về nguồn gốc của tài sản, thunhập chênh lệch hoặc tăng thêm và chưa có căn cứ xác định do phạm tội mà có...yêu cầu thực hiện việc thu thuế thu nhập cá nhân theo quy định của pháp luật thuế đối với tài sản đó”. Với quy định nêu trên, đại biểu Lữ Thanh Hải còn có nhiều băn khoăn, cho rằng không khả thi để thực hiện, với hình thức đóng thuế vô hình chung là đã “hợp thức hoá cho tài sản bất minh”, điều luật này nếu được thông qua có khá năng gây phản cảm cho cử tri vàNhân dân. Đề nghị Ban soạn thảo rà soát lại sửa đổi, nếu vẫn áp dụng phải có lý lẽ giải thích hợp lý, khoa học, phù hợp với quy định của các luật liên quan như: Hành chính, Dân sự, Hình sự, Tố tụng hình sự...

  Tại Điều 3 của dự án luật giải thích từ ngữ quy định: “tham nhũng là hành vi của những người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đóvì vụ lợi”, đại biểu Lữ Thanh Hải đề nghị bổ sung: hành vi (hành vi là mộtchuỗi hành động lặp đi lặp lại) đó gồm hành động và không hành động (hành động là toàn thể những hoạt động (cách ứng xử) của những người có chức vụ, quyền hạn đó. Bởi vì bên cạnh những hành động (thực hiện nhiệm vụ)dẫn đến tham nhũng thì không hành động (không thực hiện nhiệm vụ)cũng xảy ra rất nhiều để dẫn đến tham nhũng./.

Bùi Yến