Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV, chiều ngày 14/6/2018, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tiến hành thảo luận tại Hội trường về dự án Luật Chăn nuôi. Tham gia ý kiến góp ý dự án Luật Chăn nuôi, ĐBQH Lê Xuân Thân, Ủy viên Ban Thương vụ Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hòa cơ bản tán thành nội dung dự thảo của Luật Chăn nuôi và Luật Trồng trọt. Tuy nhiên, dự thảo Luật vẫn còn một số nội dung cần được nghiên cứu chỉnh sửa.

  Theo đại biểu, dự thảo Luật cần nghiên cứu giải thích từ ngữ về gia súc và gia cầm, phải nêu khái niệm chung và liệt kê theo hướng mở. Bởi vì, nếu liệt kê 07 con là gia súc (gồm trâu, bò, ngựa, lợn, dê, cừu, thỏ) và 08 con là gia cầm (gồm gà, vịt, ngan, ngỗng, chim cút, gà tây, bồ câu, đà điểu) như khoản 10 và khoản 11 Điều 3 của dự thảo là không bao quát được, gây khó khăn trong việc thi hành Luật. Ví dụ như các loài vật nuôi khác như: ong, chim yến, sâm cầm, chó, mèo, chuột bạch… thì xếp vào đâu. Đại biểu cũng đề nghị Ban soạn thảo xem xét lại khái niệm “Quyền vật nuôi” tại Điều 50 và Điều 51 vì khái niệm “quyền” và “nghĩa vụ” là gắn với con người và tổ chức, không gắn với các động vật khác. Việc thiết kế điều luật quy định con người đối xử nhân đạo với vật nuôi, không gây đau đớn cho vật nuôi khi nuôi và khi giết mổ, chế biến thực phẩm là cần thiết, phù hợp với xu hướng chung trong thế giới hiện nay. Tuy nhiên, không phải vì thế mà lại coi đó là “quyền của vật nuôi”.

  Bên cạnh đó, đại biểu Lê Xuân Thân cũng đề nghị Ban soạn thảo bỏ các điều, khoản về quảng cáo vì hiện nay đã có Luật Quảng cáo như tại Điều 20, Điều 36, điểm b khoản 1 Điều 37, khoản 4 Điều 52. Bỏ 3 khoản gồm khoản 1, khoản 3 và khoản 5 tại Điều 37 vì nêu trùng lặp. Bỏ từ “thu giá” trong điểm b khoản 7 Điều 30 và điểm b khoản 8 Điều 49; thay thế cụm từ “giám sát” trong khoản 4 Điều 30 vì UBND tỉnh không có chức năng giám sát; chỉnh sửa khoản 4 Điều 38 “Chủ tịch UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định chi tiết các khu vực chăn nuôi trong nội thành nội thị” thành “UBND tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định chi tiết các khu vực chăn nuôi trong nội thành nội thị” vì Chủ tịch UBND tỉnh không có thẩm quyền này; xem xét bỏ cụm từ “nông hộ” trong dự thảo Luật và nghiên cứu ghi rõ các chủ thể thực hiện việc chăn nuôi là tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác như trong Bộ Luật Dân sự hiện hành đã quy định./.

Vũ Nguyên