Tiếp tục phiên làm việc của kỳ họp thứ 2, ngày 10/8/216, HĐND tỉnh đã xem xét, thông qua nghị quyết về điều chỉnh chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2016 và dự kiến chương trình giám sát năm 2017. Ông Nguyễn Tấn Tuân, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành phiên họp.
Thực hiện theo quy định của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015, tại kỳ họp giữa năm, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định chương trình giám sát của HĐND tỉnh cho năm tiếp theo. Dự kiến chương trình giám sát của HĐND tỉnh do Thường trực HĐND tỉnh trình trên cơ sở đề nghị của Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh, kiến nghị của cử tri và tình hình thực tế của địa phương. Đây là một điểm mới được quy định cụ thể trong Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016.
Một trong những nội dung quan trọng của chương trình giám sát là hoạt động giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh. Tại phiên họp chiều ngày 10/8/2016, Thường trực HĐND tỉnh đã trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định đưa vào chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2017 hai chuyên đề là : “Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường, xử lý chất thải tại các nhà máy, các Khu, Cụm công nghiệp và các khu chăn nuôi tập trung trên địa bàn tỉnh” và “Giám sát công tác quản lý Nhà nước về hoạt động khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh”.
Ông Lê Xuân Thân, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh trình bày Tờ trình về điều chỉnh
chương trình giám sát năm 2016; dự kiến chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2017
Lý giải về việc đề xuất, lựa chọn 02 chuyên đề giám sát này, trong phần trình bày Tờ trình, ông Lê Xuân Thân, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã nhấn mạnh: thời gian qua, mặc dù cơ quan quản lý nhà nước đã triển khai nhiều giải pháp để từng bước khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường…Tuy nhiên, qua kiến nghị phản ánh của cử tri, việc khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường vẫn chưa có sự chuyển biến mạnh, nhất là ô nhiễm môi trường tại các cơ sở sản xuất kinh doanh, khu chăn nuôi...gần khu vực dân cư, gây bức xúc trong Nhân dân và dư luận xã hội. Đối với vấn đề khám, chữa bệnh cho người dân, mặc dù có nhiều thay đổi tích cực nhưng vẫn còn một số hạn chế như: việc đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất tại các cơ sở khám, chữa bệnh chưa tương xứng với mức tăng viện phí, việc chuyển tuyến khám, chữa bệnh từ xã lên huyện đối với đối tượng thuộc nhóm hộ nghèo, dân tộc thiểu số gặp nhiều khó khăn, nhân lực ngành Y tế thiếu, cải cách thủ tục hành chính còn bất cập…Đây là những vấn đề cử tri toàn tỉnh bức xúc trong thời gian qua. Vì vậy, cần thiết phải giám sát để có thông tin giải trình trước cử tri; tăng cường hơn nữa hiệu lực, hiệu quả của bộ máy quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Thống nhất với nhận định trên, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua chương trình hoạt động giám sát của HĐND tỉnh năm 2017; đồng thời cũng đã thống nhất bổ sung vào chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2016 chuyên đề: “Giám sát công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa từ năm 2010 đến tháng 06/2016”. Thực tế, những tháng đầu năm 2016, lượng khách du lịch đến tỉnh Khánh Hòa tăng nhanh, trong đó khách du lịch Trung Quốc chiếm khoảng 40%, công tác quản lý nhà nước về hoạt động du lịch còn nhiều lúng túng chưa đáp ứng được tình hình thực tế, một số người nước ngoài làm hướng dẫn viên du lịch trái phép, thuyết minh về những giá trị văn hóa, lịch sử…với nhiều nội dung khó kiểm soát gây nên nhiều bức xúc trong dư luận xã hội và ảnh hưởng không tốt đến hoạt động du lịch chung của tỉnh. Do vậy, HĐND tỉnh sẽ tiến hành giám sát chuyên đề này nhằm tìm ra giải pháp khắc phục những hạn chế, tồn tại trong công tác quản lý nhà nước về du lịch trong thời gian qua.
* Tiếp theo, trong phiên làm việc sáng ngày 11/8/2016, HĐND tỉnh cũng đã biểu quyết thông qua Nghị quyết thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh về “Công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa từ năm 2010 đến tháng 06/2016” theo đúng trình tự, quy định tại Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015. Đoàn giám sát chuyên đề do ông Lê Xuân Thân, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn, ông Phan Thông, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Phó Trưởng đoàn thường trực. Các ông: Hồ Văn Mừng, Trưởng ban văn hóa – xã hội; Nguyễn Ngô, Trưởng ban kinh tế - ngân sách của HĐND tỉnh làm Phó Trưởng đoàn. Ngay sau kỳ họp này, Đoàn giám sát sẽ tiến hành giám sát theo kế hoạch đã được HĐND tỉnh thông qua, báo cáo kết quả giám sát với Thường trực HĐND tỉnh tại phiên họp tháng 11/2016; báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 3 (tháng 12/2016).
* Ngoài nội dung trên, trong các phiên làm việc ngày 10 và 11/8/2016, HĐND tỉnh đã xem xét, thông qua 03 chương trình kinh tế xã hội của tỉnh giai đoạn 2016-2020 là: Chương trình phát triển đô thị; Chương trình xây dựng nông thôn mới; Chương trình phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Đồng thời xem xét, quyết định một số nội dung liên quan đến lĩnh vực đầu tư, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất….theo quy định của pháp luật, cùng một số chế độ, chính sách quan trọng khác thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh.
Thu Hoài