Ngày 25/10/2016, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về dự thảo Luật về hội. Với 8 Chương và 33 Điều, dự thảo Luật về hội đã được xây dựng rất công phu trong một thời gian dài và đã được Quốc hội Khoá XIII cho ý kiến lần đầu.

  Tham gia ý kiến tại phiên thảo luận, ông Lê Xuân Thân, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh bày tỏ sự thống nhất phải ban hành Luật về hội vì quyền lập hội đã được quy định từ Bản Hiến pháp đầu tiên của nước Việt nam Dân chủ Cộng hoà năm 1946 cho đến Hiến pháp 2013. Đại biểu Lê Xuân Thân đề nghị dự thảo Luật phải thể hiện sâu sắc tinh thần của Hiến pháp 2013 về quyền lập hội của công dân, đồng thời phải có sự thống nhất với các văn bản luật có liên quan như Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Để luật có thể đi ngay vào đời sống mà không phải chờ đợi nghị định, thông tư; ông đề nghị cần quy định cụ thể ngay trong luật những nội dung giao cho Chính phủ quy định như khoản 4, 5 Điều 8; khoản 8 Điều 25. Về các điều kiện bị hạn chế lập hội quy định tại Điều 8, ông đề nghị Luật quy định cụ thể: “đối với cán bộ, công chức làm việc trong một số ngành, lĩnh vực và những người trong lực lượng vũ trang có liên quan đến bí mật Nhà nước thì sau 5 năm kể từ ngày nghỉ hưu hoặc thôi giữ nhiệm vụ đó thì mới được tham gia sáng lập, lãnh đạo, điều hành hội liên quan đến lĩnh vực đó" thay vì quy định cấm tham gia hội nói chung để đảm bảo quyền về hội của công dân. Ông cũng đề nghị bỏ các Điều 30 (giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo), Điều 31 (khen thưởng và xử lý vi phạm) vì đã được quy định tại các luật chuyên ngành và theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì không cần thiết vì không có nội dung gì mới. Về quản lý Nhà nước về hội, luật cần quy định cụ thể về nội dung quản lý Nhà nước về hội, trách nhiệm của Chính phủ, Bộ Nội vụ, các Bộ chuyên ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp để tạo điều kiện cho các hội hoạt động trong khuôn khổ pháp luật và công tác quản lý của các cơ quan chức năng nhà nước chặt chẽ, hiệu quả hơn.

  Bà Nguyễn Thị Xuân Thu, Chủ tịch Hội chữ thập đỏ Việt Nam, ĐBQH tỉnh, đã phát biểu góp ý về một số nội dung của luật. Bà đề nghị luật nên quy định cụ thể những trường hợp được nhận tài trợ của nước ngoài cho các mục đích từ thiện, nhân đạo; Ban soạn thảo bổ sung quy định để Hội chữ thập đỏ được tổ chức và hoạt động như hiện nay vì Hội chữ thập đỏ do Nhà nước thành lập vì mục tiêu nhân đạo, hoà bình, hữu nghị. /.

Bùi Thị Yến