Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa VII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 diễn ra vào ngày 19/7/2022 sẽ xem xét, đánh giá kết quả hoạt động của Thường trực HĐND tỉnh 6 tháng đầu năm và xác định phương hướng nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm.
Nhân dịp này, ông Nguyễn Khắc Toàn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã trả lời phỏng vấn Trang thông tin điện tử đại biểu nhân dân tỉnh Khánh Hòa về một số nội dung liên quan.
PV: Thời gian qua, hoạt động của HĐND tỉnh nói chung và Thường trực HĐND tỉnh nói riêng đã có nhiều đổi mới, được cử tri và nhân dân trong tỉnh đồng thuận, đánh giá cao. Ông có thể chia sẻ thêm về điều này?
Ông Nguyễn Khắc Toàn: Kế thừa những thành tựu của HĐND tỉnh khóa trước, ngay từ đầu nhiệm kỳ, HĐND tỉnh khóa VII tiếp tục tập trung đổi mới, nâng cao hiệu quả việc thực hiện chức năng quyết định và giám sát; đặc biệt, chú trọng nâng cao chất lượng các kỳ họp HĐND tỉnh, đảm bảo các nghị quyết ban hành có tính khả thi cao, phù hợp với thực tiễn.
Để làm được điều này, thời gian qua, Thường trực HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh luôn có sự phối hợp hết sức chặt chẽ, thống nhất trong dự kiến nội dung, chương trình của mỗi kỳ họp; kịp thời, tập hợp thông tin, cung cấp đầy đủ nội dung, tài liệu đến các vị đại biểu HĐND tỉnh.
Thường trực HĐND tỉnh và các ban của HĐND tỉnh đã chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả giám sát, tập trung vào các lĩnh vực được cử tri và dư luận quan tâm như: việc thực hiện Nghị quyết số 05/NQ-HĐND ngày 29/6/2012 của HĐND tỉnh về Quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục và đào tạo tỉnh Khánh Hòa, giai đoạn 2012 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2025; công tác bảo tồn, khai thác và phát huy giá trị di sản văn hóa, di tích lịch sử; hoạt động cấp phép khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh; việc giải quyết kiến nghị cử tri…
Các ban của HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác thẩm tra; đã tổ chức khảo sát, làm rõ nhiều vấn đề. Qua đó, cung cấp thông tin một cách đầy đủ, sát thực đến đại biểu HĐND tỉnh, làm cơ sở trong việc xem xét, thảo luận và quyết định các nội dung, nhất là các chế độ, chính sách có tác động nhiều mặt đến đời sống xã hội như: việc triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); chế độ đóng Bảo hiểm y tế cho đồng bào dân tộc thiểu số; chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh; dự án hệ thống chiếu sáng công cộng đường STX; dự án tuyến đường gom dọc Quốc lộ 26B. Đối với những vấn đề có ý kiến khác nhau, đều được nêu ra để bàn thảo, tìm giải pháp phù hợp, hiệu quả nhất.
Bên cạnh đó, việc chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp ngày càng hiện đại, khoa học và chuyên nghiệp. Tài liệu kỳ họp được gửi trước đến các vị đại biểu HĐND tỉnh thông qua Trang thông tin điện tử Đại biểu nhân dân tỉnh Khánh Hòa; qua đó, vừa tiết kiệm chi phí in ấn, chuyển phát tài liệu, vừa ứng dụng mạnh mẽ các giải pháp công nghệ thông tin, tiến tới tổ chức các kỳ họp hoàn toàn “không giấy”.
Cách thức điều hành các kỳ họp cũng được Thường trực HĐND tỉnh đổi mới hợp lý, khoa học hơn, dành nhiều thời gian để các Tổ đại biểu tổ chức thảo luận, thẳng thắn trao đổi, tranh luận về những vấn đề quan trọng của địa phương, phát huy trí tuệ tập thể, đưa ra các giải pháp tháo gỡ, khắc phục khó khăn một cách hữu hiệu nhất.
Trong 6 tháng đầu năm 2022, HĐND tỉnh đã tổ chức 04 kỳ họp (với 02 kỳ họp chuyên đề) và ban hành 37 nghị quyết. Nội dung các nghị quyết tập trung vào thể chế hóa chính sách, pháp luật của Nhà nước (các chương trình mục tiêu quốc gia, chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng, chính sách hỗ trợ chuyển đổi cây trồng; mức chi giải thưởng báo chí…); quyết định một số vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh (phê duyệt chủ trương các dự án đầu tư; thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất…). Đây là những quyết sách quan trọng, làm cơ sở để triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong nhiệm kỳ.
Ngoài ra, bên cạnh các phiên họp thường kỳ của Thường trực HĐND tỉnh được duy trì, một số phiên họp đột xuất đã được tổ chức để kịp thời giải quyết các nhiệm vụ phát sinh giữa hai kỳ họp, tạo điều kiện để UBND tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh địa phương.
Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn, thư được thực hiện nghiêm túc. Công tác theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, tổ chức giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri được thực hiện thường xuyên, có hiệu quả.
PV: Những nhiệm vụ trọng tâm của Thường trực HĐND tỉnh trong thời gian đến là gì, thưa Ông?
Ông Nguyễn Khắc Toàn: Kỳ họp thứ 3 vừa qua, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 55/2022/QH15 về thí điểm số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa (gọi tắt là Nghị quyết 55), tập trung vào các lĩnh vực: quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, quy hoạch, môi trường; tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng ra khỏi dự án đầu tư công; phát triển Khu kinh tế Vân Phong và phát triển kinh tế biển tại tỉnh Khánh Hòa. Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2022 và được thực hiện trong 05 năm.
Ngoài các cơ chế, chính sách đặc thù đã được áp dụng đối với một số địa phương khác, Nghị quyết 55 đã quy định thêm 04 cơ chế, chính sách mới, cụ thể: (1) cho phép các huyện, thị xã, thành phố được sử dụng ngân sách cấp mình quản lý để hỗ trợ huyện Khánh Sơn và huyện Khánh Vĩnh trong phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia; (2) việc thực hiện chuẩn bị thu hồi đất tại Khu kinh tế Vân Phong và huyện Cam Lâm; (3) tách hỗ trợ, bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư ra khỏi dự án đầu tư công; (4) một số cơ chế, chính sách để đầu tư phát triển Khu kinh tế Vân Phong. Cũng theo Nghị quyết 55, HĐND tỉnh được giao quyền quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dưới 500 ha; quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sản xuất dưới 1.000 ha theo ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ và phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền quyết định.
Với đặc thù về vị trí địa lý và giữ vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh, Nghị quyết 55 được ban hành là cơ hội để Khánh Hòa phát huy tiềm năng, thế mạnh, tăng tốc và phát triển đột phá trong những giai đoạn tiếp theo; từng bước hiện thực hóa các mục tiêu được Bộ Chính trị xác định tại Nghị quyết số 09-NQ/TW, sớm đưa Khánh Hòa trở thành hình mẫu về kết hợp giữa phát triển kinh tế, quốc phòng và an ninh. Tuy nhiên, bên cạnh yếu tố thuận lợi cũng đặt ra những áp lực rất lớn, đòi hỏi sự năng động, khẩn trương, quyết liệt trong mọi hành động của toàn hệ thống chính trị tỉnh nói chung, HĐND tỉnh khóa VII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 nói riêng.
Trên cơ sở bám sát sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các Ban của HĐND tỉnh nghiên cứu kỹ, xác định rõ thẩm quyền của HĐND tỉnh đối với các nội dung triển khai Nghị quyết 55 so với các quy định hiện hành. Qua đó, xây dựng các giải pháp nhằm triển khai có hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo luật định, nhất là việc ban hành các nghị quyết, góp phần tạo cơ chế, chính sách và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương trong tỉnh. Trước mắt, trong khuôn khổ Chương trình Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh sẽ xem xét, cho ý kiến về Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Phong đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Về cơ bản, Đồ án đã phân định rõ các phân khu chức năng của khu vực Bắc Vân Phong là đô thị du lịch biển cao cấp và khu vực Nam Vân Phong là đô thị công nghiệp theo đúng định hướng tại Nghị quyết số 09-NQ/TW của Bộ Chính trị. Trong tương lai, Vân Phong “hứa hẹn” sẽ là Khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực; là trung tâm dịch vụ du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp; phát triển đô thị với hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, đạt tiêu chuẩn đô thị thông minh; là trung tâm kinh tế của tỉnh Khánh Hòa, đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư trong và ngoài nước, tạo động lực phát triển kinh tế cho các vùng lân cận và cả nước.
PV: Xin trân trọng cảm ơn Ông. Xin chúc Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa VII diễn ra thành công, tốt đẹp.
* Theo Nghị quyết số 55/2022/QH15, danh mục ngành, nghề ưu tiên thu hút đầu tư vào Khu kinh tế Vân Phong bao gồm:
a) Đầu tư xây dựng trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D); đầu tư công nghệ thông tin, nghiên cứu, sản xuất và chuyển giao công nghệ cao trong lĩnh vực đại dương, hàng hải, công nghệ sinh học, dược liệu biển và sinh thái biển.
b) Đầu tư xây dựng và kinh doanh trung tâm thương mại, tài chính.
c) Đàu tư xây dựng và kinh doanh khu đô thị; đầu tư xây dựng và kinh doanh khách sạn, khu du lịch, nghỉ dưỡng cao cấp và vui chơi giải trí tổng hợp có sân gôn (golf).
d) Đầu tư công nghiệp năng lượng sạch, công nghiệp chế biến, chế tạo công nghệ cao, cơ khí chính xác, chế biến dầu khí, điện tử, khu dịch vụ chăm sóc sức khỏe.
đ) Xây dựng và kinh doanh sân bay, đầu tư bến cảng, khu bến cảng thuộc cảng biển đặc biệt, dịch vụ logistics, dịch vụ hậu cần cảng biển, bến cảng, khu bến cảng, cảng tổng hợp, cảng chuyên dùng.
e) Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu phi thuế quan.
Thực hiện: Phương Anh