Ngày 22/5/2022, UBTVQH đã ban hành Nghị quyết số 517/NQ-UBTVQH15 về việc phân bổ ngân sách trung ương giai đoạn 2021 – 2025 và năm 2022 cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia (gọi tắt là Nghị quyết 517).
Vừa qua, ông Nguyễn Khắc Toàn – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã có trả lời phỏng vấn Trang thông tin điện tử Đại biểu nhân dân tỉnh Khánh Hòa về công tác phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

PV: Xin Ông cho biết, Nghị quyết 517 có ý nghĩa như thế nào đối với sự phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa trong quá trình thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia?
Ông Nguyễn Khắc Toàn: Trong những năm qua, việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi nhằm đưa miền núi tiến kịp miền xuôi luôn là mong muốn, tâm huyết và trăn trở của nhiều thế hệ lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ. Nhằm hiện thực hóa khát vọng đó, riêng trong giai đoạn 2016 – 2020, tỉnh ta đã bố trí, đầu tư trực tiếp cho Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi hơn 143,2 tỷ đồng; lồng ghép các nguồn vốn của Chương trình 135 hơn 73 tỷ đồng; Chương trình xây dựng nông thôn mới gần 152 tỷ đồng… Nhờ đó, diện mạo các vùng nông thôn miền núi trong tỉnh đã có nhiều đổi mới, khởi sắc. Hạ tầng giao thông phát triển rộng khắp; người dân được chăm sóc sức khỏe, tiếp cận các dịch vụ y tế. Đời sống vật chất, tinh thần của các hộ đồng bào dân tộc thiểu số đã được nâng lên rõ rệt.
Ngay sau khi Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số 30-CTr/TU ngày 23/02/2022 của Tỉnh ủy về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 được ban hành, tỉnh đã ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước tăng ít nhất 1,5 lần so với giai đoạn 2016 – 2020 để đầu tư chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đồng thời, lồng ghép chặt chẽ với các chương trình mục tiêu quốc gia. Chính vì vậy, Nghị quyết số 517/NQ-UBTVQH15 ngày 22/5/2022 của UBTVQH về việc phân bổ ngân sách Trung ương giai đoạn 2021 – 2025 và năm 2022 cho các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia có ý nghĩa quan trọng, góp phần thắng lợi nhiệm vụ phát triển nhanh và bền vững vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, gắn với phát huy bản sắc văn hóa, giá trị tài nguyên bản địa với một số chỉ tiêu chủ yếu như:
Giai đoạn 2021 – 2025, phấn đấu tỷ lệ nghèo đa chiều duy trì mức giảm từ 1% - 1,5% hàng năm. Toàn tỉnh giảm ½ quy mô hộ nghèo so với năm đầu kỳ (theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021 – 2025); nâng số xã đạt chuẩn nông thôn mới và chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu. Huyện Khánh Sơn và huyện Khánh Vĩnh phấn đấu mức giảm tỷ lệ hộ nghèo 4% - 5%/năm.
Giai đoạn 2025 – 2030, tập trung chăm lo công tác giảm nghèo, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, đảm bảo thực hiện tốt phúc lợi xã hội, an sinh xã hội cho người dân.
PV: Ông có thể chia sẻ thêm về những lĩnh vực được ưu tiên phân bổ nguồn vốn đầu tư? Và tỉnh ta đã chuẩn bị điều kiện gì để triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết 517?
Ông Nguyễn Khắc Toàn: Theo Nghị quyết 517 về phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương, giai đoạn 2021 – 2025, Khánh Hòa được phân bổ tổng số 738,655 tỷ đồng để thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia, trong đó: chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi là 337,720 tỷ đồng và chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững là 400,935 tỷ đồng.
Về phân bổ vốn ngân sách Trung ương năm 2022, Nghị quyết 517 đã phân bổ cho Khánh Hòa 246,606 tỷ đồng, bao gồm 202,798 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển và 43,808 tỷ đồng vốn sự nghiệp.
Trên cơ sở nguồn vốn được phân bổ, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiên cứu, tham mưu phương án giao kế hoạch vốn phù hợp với nhu cầu thực tế của từng địa phương; bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, định hướng phát triển đối với từng huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2021 – 2025 theo Chương trình số 30-CTr/TU ngày 23/02/2022 của Tỉnh ủy đã đề ra. Đồng thời, việc bố trí vốn cho các địa phương phải có sự kết nối, lồng ghép với các chương trình và dự án khác trên địa bàn, đảm bảo tính đồng bộ và phát huy hiệu quả cao. Bên cạnh đó, việc phân bổ nguồn vốn sẽ chú trọng các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo; ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo dân tộc thiểu số, hộ nghèo có thành viên là người có công với cách mạng và trẻ em, phụ nữ thuộc hộ nghèo.
Từ định hướng đó, Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững dự kiến sẽ tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng thiết yếu (giao thông, thủy lợi, cầu, văn hóa, điện…) đối với các huyện: Khánh Sơn, Khánh Vĩnh và xã Vạn Thạnh, huyện Vạn Ninh nhằm phục vụ phát triển sản xuất và dân sinh; các công trình mang tính chất liên thôn, liên xã nhằm tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của vùng. Đối với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tỉnh ta sẽ hỗ trợ cấp xã 05 nhóm nội dung (gồm: rà soát, điều chỉnh lập mới quy hoạch cấp xã; công tác điều hành, hỗ trợ thực hiện Chương trình; phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội; hỗ trợ phát triển sản xuất; phát triển văn hóa xã hội) và cấp huyện 02 nhóm nội dung (gồm: rà soát, điều chỉnh lập mới quy hoạch vùng huyện; phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội).
Ngay sau Nghị quyết 517 của UBTVQH và các quyết định giao kế hoạch vốn của Thủ tướng Chính phủ được ban hành, tỉnh ta đã triển khai quá trình rà soát, tổng hợp các danh mục dự án đầu tư theo nguồn vốn thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia; tham mưu HĐND tỉnh ban hành các nghị quyết về: quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; quy định mức hỗ trợ vốn ngân sách nhà nước thực hiện chương trình mục tiêu quốc xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025…
Trước yêu cầu cấp bách của UBTVQH và Thủ tướng Chính phủ về hoàn thành việc phân bổ, giao kế hoạch vốn trước ngày 01/7/2022, HĐND tỉnh sẽ tổ chức Kỳ họp chuyên đề, HĐND tỉnh khóa VII vào ngày 30/6/2022 để xem xét, quyết định một số nội dung thuộc thẩm quyền.
PV: Trân trọng cảm ơn Ông. Xin chúc Kỳ họp chuyên đề, HĐND tỉnh khóa VII diễn ra thành công, tốt đẹp.
Thực hiện: Phương Anh