Ngày 27/6/2022, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh, TAND tỉnh và VKSND tỉnh về “Việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo từ ngày 01/7/2016 đến ngày 01/7/2021”.
Toàn cảnh buổi làm việc
Tham gia Đoàn giám sát có: ông Dương Thanh Bình – Trưởng Ban Dân nguyện, Phó Trưởng đoàn Thường trực Đoàn giám sát; ông Y Thanh Hà Niê K’đăm – Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Phó Trưởng đoàn giám sát; ông Hà Quốc Trị - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, cùng các thành viên Đoàn giám sát và Tổ giúp việc.
Về phía địa phương, có ông Nguyễn Hải Ninh - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; ông Nguyễn Tấn Tuân – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; ông Trần Ngọc Thanh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh; bà Phạm Thị Xuân Trang – Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh và lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh.
Trong những năm qua, việc ban hành văn bản thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo luôn được các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa quan tâm và thực hiện nghiêm túc.
Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tấn Tuân báo cáo tóm tắt một số nội dung về công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh.
Từ ngày 01/7/2016 đến ngày 01/7/2021, số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh tăng cao so với giai đoạn 2010 – 2015 (tăng 155%), cụ thể:
Về công tác tiếp công dân, toàn tỉnh đã tiếp 12.807 lượt công dân/9.772 vụ việc, trong đó có 133 đoàn đông người và 07 vụ việc phức tạp, kéo dài. Qua tiếp công dân, các cơ quan, đơn vị đã thực hiện hướng dẫn, giải thích trực tiếp đối với 9.169 lượt; hướng dẫn, giải thích bằng văn bản đối với 1.282 lượt; tiếp nhận 2.356 đơn thư.
Về công tác tiếp nhận và xử lý đơn thư, các cơ quan hành chính nhà nước đã tiếp nhận tổng số 38.479 đơn thư (trong đó có 4.766 đơn khiếu nại, 1.863 đơn tố cáo và 31.112 đơn kiến nghị, phản ánh). Trong kỳ báo cáo, đã xem xét, giải quyết 854 vụ việc khiếu nại (đạt tỷ lệ 95,53%) và 115 vụ việc tố cáo (đạt tỷ lệ 100%).
Riêng đối với ngành tư pháp, công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo tập trung chủ yếu trong hoạt động tố tụng của TAND hai cấp và VKSND hai cấp. Trong thực tế, công tác giải quyết án hành chính hiện còn nhiều khó khăn như: đương sự không hợp tác trong việc cung cấp hồ sơ và việc đo vẽ, định giá; công tác thu thập chứng cứ mất nhiều thời gian; công tác phối hợp chưa được các cơ quan, đơn vị quan tâm, chú trọng, dẫn đến quá trình giải quyết các vụ án kéo dài…
Nhiều vấn đề đã được các thành viên Đoàn giám sát đặt ra tại buổi làm việc
Qua trao đổi, các thành viên Đoàn giám sát đề nghị các ngành cần làm rõ thêm một số vấn đề về: công tác bố trí cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ tại trụ sở tiếp công dân; nguyên nhân dẫn đến tình trạng số ngày tiếp công dân định kỳ của Chủ tịch UBND các cấp (đặc biệt là cấp huyện, cấp xã) thấp hơn so với quy định; công tác phân loại đơn thư theo quy định của pháp luật; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; chất lượng xét xử các vụ án hành chính và việc thi hành các bản án đã có hiệu lực pháp luật; vai trò của VKS các cấp trong công tác kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và quá trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án…
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hải Ninh phát biểu tại buổi làm việc
Tại buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hải Ninh đề nghị UBND tỉnh, VKSND tỉnh, TAND tỉnh tiếp thu những kiến nghị của Đoàn giám sát. Với tinh thần kiên quyết không bao che trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, Bí thư Tỉnh ủy cam kết sẽ khẩn trương chỉ đạo UBND tỉnh chấn chỉnh công tác tiếp công dân của người đứng đầu cấp huyện, cấp xã; củng cố chất lượng chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; duy trì vai trò của Đoàn luật sư trong công tác tiếp công dân… Đồng thời, cũng kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong công tác tiếp công dân để hạn chế tình trạng người dân quá khích, cố tình gây rối, mất trật tự.
Thượng tướng Trần Quang Phương – Phó Chủ tịch Quốc hội kết luận buổi làm việc
Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương đã đánh giá cao sự nỗ lực của UBND tỉnh, TAND tỉnh, VKSND tỉnh trong công tác chuẩn bị nội dung làm việc. Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo thời gian qua trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đã có nhiều chuyển biến tích cực. Để nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động, đề nghị các ngành, các cấp cần nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện nghiêm quy định về tiếp công dân; tăng cường công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, đảm bảo đúng quy định pháp luật về trình tự, thủ tục, thẩm quyền; khẩn trương ứng dụng công nghệ thông tin, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác tiếp công dân tại các trụ sở. Đối với các vụ việc phức tạp, kéo dài, cần tăng cường sự phối hợp, trao đổi thông tin giữa các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương để sớm giải quyết dứt điểm, tránh tình trạng chuyển đơn lòng vòng.
Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị địa phương tiếp thu ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát, tiếp tục rà soát và bổ sung báo cáo gửi Đoàn giám sát, trong đó, cần làm rõ về giải pháp hạn chế tình trạng đơn thư kéo dài đối với các vụ việc hết thời hiệu, hết thẩm quyền; trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân; nêu cụ thể các kiến nghị về việc sửa đổi văn bản luật, bộ luật hiện hành…
Thực hiện: Phương Anh