Sáng ngày 05/7/2018, tại Hội trường của UBND tỉnh Khánh Hòa số 01 Trần Phú, Nha Trang, ông Lê Xuân Thân - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh đã chủ trì Hội nghị giới thiệu văn bản pháp luật mới cho cán bộ chủ chốt của tỉnh. 

  Các văn bản luật mới được ông Lê Xuân Thân giới thiệu đến cán bộ chủ chốt của tỉnh bao gồm: Luật An ninh mạng, Luật Quy hoạch, Luật Đường sắt, Luật Thủy sản và dự án Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt.

  Với mục đích là bảo vệ không gian mạng quốc gia; phòng ngừa, xử lý các hành vi xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân trên không gian mạng, Luật An ninh mạng gồm 7 chương với 43 Điều đã được Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 12/6/2018, có hiệu lực thi hành bắt đầu từ 01/9/2019. Luật An ninh mạng được thông qua với sự tán thành của 86,86% đại biểu Quốc hội. Được biết, Luật được chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng, với sự tham gia đóng góp ý kiến của các bộ, ngành chức năng. Luật cũng đã nhận được sự góp ý của hơn 30 doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin lớn trong nước; nhiều chuyên gia, tập đoàn kinh tế, viễn thông trong và ngoài nước, các cơ quan đại diện nước ngoài như Mỹ, Canada, Úc, Nhật Bản... 

  Văn bản luật tiếp theo được giới thiệu trong buổi sáng ngày 05/7/2018 là Luật Quy hoạch, được Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 24/11/2017 gồm 6 chương, 59 Điều quy định những vấn đề về việc lập, thẩm định, quyết định hoặc phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá, điều chỉnh quy hoạch trong hệ thống quy hoạch quốc gia; trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch.

  Ở nước ta, giao thông vận tải đường sắt có vai trò quan trọng trong hệ thống giao thông, góp phần lưu thông hàng hóa, tạo thuận lợi cho việc đi lại của hành khách trong phạm vi toàn quốc cũng như quốc tế, phục vụ đắc lực cho sự tăng trưởng kinh tế của đất nước. Vì vậy, Luật Đường sắt (được thông qua ngày 16/6/2017 có hiệu lực 01/7/2018) với những quy định về quy hoạch, đầu tư, xây dựng, bảo vệ, quản lý,…kết cấu hạ tầng đường sắt…quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đường sắt; quản lý nhà nước về hoạt động đường sắt sẽ là hành lang pháp lý quan trọng đối với tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài trong các hoạt động liên quan đến đường sắt trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

  Luật Thủy sản được Quốc hội khóa XIV thông qua ngày 21/11/2017 quy định về hoạt động thủy sản; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động thủy sản hoặc có liên quan đến hoạt động thủy sản; quản lý nhà nước về thủy sản có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2019 và thay thế Luật Thủy sản số 17/2003/QH11.

  Một nội dung quan trọng khác được trình bày tại Hội nghị và nhận được sự quan tâm của nhiều đại biểu là dự án Luật đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt.

  Dự án Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt được Chính phủ chỉ đạo nghiên cứu, chuẩn bị từ giữa năm 2013 sau khi được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII theo Nghị quyết số 45/2013/QH13 ngày 18/6/2013 của Quốc hội. Sau khi được Bộ Chính trị đồng ý cho thành lập ba đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt tại Kết luận số 21-TB/TW ngày 22/3/2017, cơ quan chủ trì soạn thảo (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) đã khẩn trương hoàn chỉnh dự án Luật để báo cáo Chính phủ trình Quốc hội.

  Trong phiên thảo luận về dự án Luật tại kỳ họp thứ 5 (ngày 23/5/2018), đa số ý kiến các vị đại biểu Quốc hội phát biểu tán thành sự cần thiết ban hành, phạm vi điều chỉnh và các nội dung của dự thảo Luật, đồng thời, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, trí tuệ để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật.

  Tuy nhiên, đây là dự án Luật mới, phức tạp, chưa có tiền lệ; nhiều quy định về cơ chế, chính sách trong dự thảo Luật mang tính đổi mới, đột phá cả về tổ chức bộ máy và định hướng phát triển trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và cuộc khoa học công nghệ 4.0 đang phát triển; sau phiên thảo luận tại Hội trường có ý kiến đóng góp của một số đại biểu Quốc hội, các cán bộ lão thành, chuyên gia, nhà khoa học và cử tri về một số nội dung của dự án Luật còn khác nhau.

  Trên cơ sở nghiêm túc tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, các tầng lớp Nhân dân và cử tri, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thận trọng, cân nhắc nhiều mặt và thống nhất với Chính phủ chỉnh lý quy định của dự thảo Luật về thời hạn sử dụng đất để sản xuất kinh doanh áp dụng theo quy định của Luật Đất đai hiện hành, mà không quy định trường hợp đặc biệt kéo dài đến 99 năm. Đồng thời, theo đề nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ, Quốc hội đã quyết định điều chỉnh thời gian thông qua dự án Luật này từ kỳ họp thứ 5 sang kỳ họp sau để có thêm thời gian nghiên cứu, tiếp thu tối đa các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, xác đáng của các vị đại biểu Quốc hội, các cán bộ lão thành, chuyên gia, nhà khoa học và Nhân dân, hoàn thiện dự thảo Luật cho thật sự “chất lượng”./.

Kim Nhạn