Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 5, sáng 30/5, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Quốc hội tiến hành thảo luận phiên toàn thể ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi). Đồng thời, thảo luận về chủ trương đầu tư Dự án đường giao thông từ Quốc lộ 27C đến đường tỉnh ĐT.656 tỉnh Khánh Hòa - kết nối với Lâm Đồng và Ninh Thuận; việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Hồ chứa nước Ka Pét, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận.
Tham gia thảo luận về dự án đường giao thông từ Quốc lộ 27C đến đường tỉnh ĐT.656 tỉnh Khánh Hòa - kết nối với Lâm Đồng và Ninh Thuận, đa số đại biểu Quốc hội điều ủng hộ chủ trương đầu tư dự án này.
Phát biểu tại phiên họp, ĐBQH Lê Hữu Trí – Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hòa cho biết:
ĐBQH Lê Hữu Trí – Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hòa
Về Dự án đường giao thông từ QL 27C đến đường tỉnh ĐT.656 tỉnh Khánh Hoà kết nối với tỉnh Ninh Thuận và Lâm Đồng. Đây là một trong những dự án giao thông huyết mạch, quan trọng được xác định là dự án cần tập trung nguồn lực để nghiên cứu, thực hiện đầu tư giai đoạn từ nay đến 2025 theo Nghị quyết số 42-21/3/2022 của Chính phủ và được xác định trong danh mục các dự án ưu tiên tại Quyết định số 318 ngày 29/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tỉnh Khánh Hoà thời kỳ 2021-2030, tâm nhìn đến năm 2050. Đây cũng là một trong những nội dung nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, đặc biệt là kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, kết nối vùng theo Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Khánh Hoà đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Điểm đầu dự án từ thác Yang Bay kết nối vào QL.27C huyện Khánh Vĩnh và điểm cuối kết nối với tuyến đường tỉnh ĐT.707, xã Phước Bình, huyện Bác Ái, tỉnh Ninh Thuận với chiều dài gần 60 Km. Với tổng mức vốn đầu tư dự kiến khoảng 1.929 tỷ đồng (Trung ương: 1.000 tỷ, tỉnh Khánh Hoà: 930 tỷ). Thời gian thực hiện dự án: 2023-2026. Dự án này sẽ hình thành một trục giao thông theo hướng Bắc - Nam tại khu vực phía Tây của tỉnh Khánh Hoà kết nối với trục giao thông theo hướng Bắc - Nam tại khu vực phía Tây của tỉnh Ninh Thuận (đường tỉnh ĐT.707) và đồng bộ với mạng lưới các trục đường giao thông theo hướng Đông - Tây hiện có của tỉnh Khánh Hoà (QL.27C, DT.656) và tỉnh Ninh Thuận (QL.27, QL.27B, ĐT.707) hình thành mạng lưới giao thông đường bộ thông suốt từ phía Tây tỉnh Khánh Hoà qua phía Tây tỉnh Ninh Thuận đến tỉnh Lâm Đồng, kết nối các đầu mối giao thông trọng điểm quốc gia trên địa bàn tỉnh Khánh Hoà. Với tính kết nối giao thông như trên, tuyến đường sẽ góp phần mở rộng không gian và tạo động lực thúc đẩy, phát triển kinh tế, văn hoá xã hội không chỉ đối với huyện Khánh Sơn, huyện Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hoà mà còn đối với cả các địa phương khác thuộc tỉnh Ninh Thuận và Lâm Đồng.
Khi trục đường mới được hình thành, hàng hoá, hành khách từ huyện Khánh Sơn và các khu vực phía Tây của tỉnh Ninh Thuận giáp ranh với huyện Khánh Sơn có thể đi thẳng qua huyện Khánh Vĩnh, qua tỉnh Lâm Đồng (thay vì phải đi vòng về QL.1A với quảng đường hàng trăm km); việc di chuyển, vận chuyển hàng hoá, hành khách đến Tp. Nha Trang được rút ngắn khoảng 15km. Mặt khác, tuyến đường sẽ thuận lợi, rút ngắn thời gian từ Ninh Thuận, Lâm Đồng, Khánh Sơn đến các khu, cụm công nghiệp trong tỉnh Khánh Hoà (như Cụm công nghiệp Sông Cầu, Diên Thọ, Suối Dầu, Trảng É, Đắc Lộc...), các cảng biển ở Cam Ranh, khu kinh tế Vân Phong, kết nối QL.1A, đường cao tốc Bắc-Nam phía Đông, đường sắt Bắc - Nam tốc độ cao trong tương lai của ba tỉnh Khánh Hoà, Ninh Thuận và Lâm Đồng.
Tuyến đường này không những sẽ tăng khả năng kết nối giao thông mà còn góp phần mở rộng không gian phát triển kinh tế xã hội, nhất là phát triển kinh tế dịch vụ du lịch và các ngành kinh tế nông nghiệp là thế mạnh của Khánh Sơn, Khánh Vĩnh, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông, lâm nghiệp sang dịch vụ, du lịch, tạo cơ hội liên kết với các tỉnh trong vùng để phát triển các vùng du lịch, kết hợp du lịch biển, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng gắn với bản sắc văn hoá đặc trưng riêng của mỗi địa phương. Điều đó, sẽ giúp kinh tế hai huyện miền núi (Khánh Sơn và Khánh Vĩnh) có điều kiện phát triển trở thành các tiểu đô thị sinh thái núi rừng, người dân có thêm nhiều cơ hội việc làm, tăng thu nhập, giảm hộ nghèo...góp phần hoàn thành mục tiêu "đến năm 2025, hai huyện Khánh Sơn và Khánh Vĩnh đáp ứng tiêu chí thoát khỏi huyện nghèo".
Mặt khác, tuyến đường không chỉ có ý nghĩa về chính trị, về kinh tế mà còn có ý nghĩa quan trọng về quốc phòng an ninh. Việc đầu tư tuyến đường mới không những phá bỏ tính độc đạo của tuyến đường Tỉnh Lộ 09 (kết nối từ Khánh Sơn xuống QL.1A và ngược lại) hiện nay đang quá tải, ùn tắc nghiêm trọng, mà còn kết nối với huyện Khánh Vĩnh (hai huyện giáp ranh nhưng không có đường đi qua), tạo thành mạng lưới đường giao thông cơ động và nhanh chóng ứng phó trong mọi tình huống khẩn cấp, góp phần phục vụ có hiệu quả công tác bảo vệ rừng, cứu nạn, cứu hộ, bảo vệ quốc phòng an ninh của khu vực; hình thành thế trận phòng thủ vững chắc và có tính cơ động cao sẵn sàng đáp ứng khi có yêu cầu xử lý các tình huống phát sinh về bảo đảm ANQP không những trên địa bàn tỉnh Khánh Hoà mà trong khu vực phòng thủ tỉnh Khánh Hoà, Ninh Thuận, Lâm Đồng và lớn hơn là khu vực Tây nguyên và Nam Trung bộ.
Riêng vấn đề chuyển đổi mục đích sử dụng rừng đặc dụng và phòng hộ: (1) Dự án chiếm dụng khoảng 75,58 ha rừng tự nhiên so với diện tích rừng hiện có của tỉnh (275.911 ha) = 0,027%. Diện tích rừng đặc dụng cần chuyển mục đích sử dụng là 32,88 ha=0,193% diện tích so với 17.043 ha rừng khu bảo tồn thiên nhiên Hòn Bà. Diện tích rừng (32,88 ha) cần chuyển đổi mục đích sử dụng thuộc phân khu phục hồi sinh thái không xâm phạm đến Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của Khu bảo tồn thiên nhiên Hòn Bà và không ảnh hưởng nhiều đến hệ sinh thái rừng, môi trường tự nhiên, môi trường sống của các loại động, thực vật và chức năng phòng hộ đầu nguồn của khu vực. Chỉ có 4,98 ha rừng giàu, 1,07 ha rừng trung bình, 6,34 ha rừng nghèo, 20,49 ha rừng phục hồi. Trong 27,07 ha rừng phòng hộ đầu nguồn cần chuyển mục đích sử dụng có 6,25 ha rừng nghèo, 19,15 ha rừng phục hồi, 1,67 ha rừng hỗn giao. Khu vực tuyến đường đi qua không có những loài thực vật quý hiếm (như: Thông lá dẹt, Pơmu, Gõ đỏ, Gụ mật...), chủ yếu là rừng phục hồi với các loài cậy mọc nhanh thuộc nhóm IV và V (như: Trâm, giẻ, từng, ông rô, cà ná, mít lài...); thành phần động vật ít bị ảnh hưởng.
Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đã bổ sung phương án trồng rừng thay thế với diện tích là 223,74 ha tại các xã: Sơn Bình, Sơn Trung (Khánh Sơn) và xã Suối Tân (Cam Lâm) do BQL rừng đặc dụng Hòn Bà quản lý; các xã Sơn Lâm huyện Khánh Sơn và các xã Sơn Tân, Cam Phước Tây, Cam Phước Đông (Cam Lâm) do BQL rừng phòng hộ Nam Khánh Hoà quản lý và các xã Khánh Thượng, Sơn Thái, Sông Cầu, Khánh Phú (Khánh Vĩnh) do Cty Lâm sản Khánh Hoà quản lý. Tổng kinh phí trồng rừng dự kiến là: 18,894 tỷ đồng.
Đại biểu cũng đề nghị bổ sung vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội yêu cầu tỉnh Khánh Hoà thực hiện đúng cam kết trồng rừng thay thế theo phương án đã trình và được các cơ quan có thẩm quyền thẩm định.
Hai huyện Khánh Sơn và Khánh Vĩnh là 02 huyện miền núi của tỉnh Khánh Hoà, thuộc danh sách 74 huyện nghèo thuộc 26 tỉnh giai đoạn 2021-2025 với hơn 70% dân số là người dân tộc thiểu số (chủ yếu là dân tộc Rắclay), tỷ lệ hộ nghèo chiếm trên 45% dân số, thu nhập bình quân đầu người còn thấp, chỉ bằng khoảng 40% so với thu nhập bình quân đầu người của toàn tỉnh. Đây là một trong những chỉ tiêu thách thức và khó khăn nhất để Khánh Hoà trở thành đô thị trực thuộc trung ương vào năm 2030 theo NQ 09 của Bộ Chính trị.
Trong suốt 02 cuộc kháng chiến chống Pháp và Mỹ, huyện miền núi Khánh Sơn luôn là căn cứ cách mạng vững chắc, là cái nôi cách mạng của tỉnh Khánh Hoà. Không những thế, Khánh Sơn còn có bản sắc văn hoá đặc sắc và đa dạng (Đàn đá là loại nhạc cụ cổ có giá trị lịch sử với niên đại hàng ngàn năm, rất có giá trị về mặt âm nhạc học và là văn hoá đặc sắc của đồng bào Raglai gắn liền với đời sống văn hoá của đồng bào dân tộc miền núi tỉnh Khánh Hoà). Việc đầu tư tuyến đường sẽ góp phần mở rộng không gian giao lưu văn hoá giữa đồng bào các dân tộc ở Khánh Hoà, Ninh Thuận và Lâm Đồng có nét tương đồng về văn hoá.
Việc Chính phủ, Quốc hội quan tâm, quyết định đầu tư tuyến đường này là niềm mong ước không những của đồng bào dân tộc hai huyện Khánh Sơn, Khánh Vĩnh, mà còn là quyết tâm chính trị từ nhiều nhiệm kỳ của lãnh đạo ba tỉnh Khánh Hoà, Ninh Thuận và Lâm Đồng trong kế hoạch hợp tác phát triển kinh tế xã hội của ba tỉnh./.
Trí Nghĩa