Theo chương trình làm việc ngày thứ hai, kỳ họp thứ ba Quốc hội khóa XIV, sáng ngày 23/5/2017, Quốc hội nghe đ/c Nguyễn Khắc Định, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội trình bày Tờ trình về báo cáo dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018 và điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017; đ/c Nguyễn Hạnh Phúc, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội trình bày Tờ trình về dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2018. Trên cơ sở đó, Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017 sau khi điều chỉnh là: Tại kỳ họp thứ 3, trình Quốc hội thông qua 13 luật, 3 nghị quyết; cho ý kiến về 5 dự án luật; tại kỳ họp thứ 4, trình Quốc hội thông qua 6 luật; cho ý kiến về 11 dự án luật. Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018 gồm 24 dự án luật và 1 dự thảo nghị quyết của Quốc hội. Trong năm 2018, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định lựa chọn 2 trong 4 nội dung: Việc thực hiện chính sách, pháp luật về sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ, vốn vay nước ngoài để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội; Việc thi hành pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; Việc thực hiện chính sách, pháp luật hỗ trợ phát triển vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
Sau khi nghe báo cáo, Quốc hội tổ chức thảo luận tại các tổ về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018 và Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2018. Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Khánh Hòa tham gia thảo luận tại tổ 10 gồm ĐBQH các tỉnh Kiên Giang, Lạng Sơn, Hà Nam và Khánh Hòa.
Phát biểu thảo luận tại tổ, Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hòa cơ bản thống nhất với dự kiến các chương trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình bày tại phiên họp chung. Tuy nhiên, cần đánh giá sâu các điểm mới cũng như hạn chế trong quá trình đề xuất, xây dựng, điều chỉnh các dự án luật theo quy trình mới. Sau khi Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 có hiệu lực, việc xây dựng văn bản pháp luật đã có nhiều tiến bộ, song chương trình xây dựng luật và tình trạng nợ đọng văn bản hướng dẫn thi hành quá nhiều. Vì vậy, cần phải xem xét đến việc sửa đổi, bổ sung Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đối với dự án Luật hành chính công được đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018, cần được chuẩn bị chu đáo trước khi trình ra Quốc hội. Riêng Luật đơn vị hành chính đặc biệt cần được quan tâm triển khai sớm để thúc đẩy kinh tế tại ba địa phương được chọn là Kiên Giang, Quảng Ninh và Khánh Hòa.
Đồng chí Lê Xuân Thân, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hòa
phát biểu tại phiên thảo luận tổ sáng ngày 23/5/2017
Đối với dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2018, Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hòa thống nhất 2 nội dung giám sát của Quốc hội là: Việc thực hiện chính sách, pháp luật về sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ, vốn vay nước ngoài để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển kinh tế - xã hội./.
Ngọc Sương