Sáng 18/7/2018, sau bài phát biểu khai mạc kỳ họp của Chủ tịch HĐND tỉnh, tại kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa VI, các đại biểu đã nghe các báo cáo và tập trung thảo luận về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách, đầu tư công, công tác hành chính, tư pháp 6 tháng đầu năm 2018, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm năm 2018.

  Mở đầu phiên thảo luận, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh định hướng một số nhóm vấn đề để các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung thảo luận, bao gồm việc khắc phục hậu quả sau bão số 12, giải pháp tăng thu ngân sách để phát triển kinh tế xã hội, nhất là 04 chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm của tỉnh; các vấn đề về giáo dục, quản lý lao động người nước ngoài trên địa bàn, tình trạng mua bán đất có yếu tố nước ngoài, việc vận động Nhân dân tham gia bảo hiểm y tế, việc thực hiện bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp, tình trạng khai thác khoáng sản diễn biến hết sức phức tạp, tình trạng chậm tiến độ và vi phạm của một số dự án…

  Đã có nhiều đại biểu tham gia thảo luận sôi nổi với nhiều ý kiến xoay quanh các vấn đề kinh tế, xã hội, hành chính. Đồng thời, tại phiên thảo luận các đại biểu đã nghe giải trình của Giám đốc các Sở: Du lịch, Giao thông - Vận tải, Xây dựng và Nội vụ. Các đại biểu đã thảo luận trên tinh thần thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, khó khăn cũng như những bức xúc của cử tri liên quan đến tình hình phát triển kinh tế-xã hội địa phương, từ đó đưa ra một số giải pháp để khắc phục những tồn tại, hạn chế.

  Về chính sách hỗ trợ cho người dân sau cơn bão số 12, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đức Vinh cho biết, sau cơn bão số 12, ngư dân nuôi lồng bè trên biển bị thiệt hại rất nặng nề, vì vậy để hỗ trợ ngư dân khắc phục, ổn định đời sống, UBND tỉnh đã đề nghị HĐND tỉnh xem xét, hỗ trợ cho bà con Nhân dân nuôi lồng bè trên biển, với mức hỗ trợ 07 triệu/hộ có kê khai sau bão được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận (trừ các hộ dân đã được hỗ trợ theo Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 của Chính phủ). Với tinh thần giúp đỡ và tạo điều kiện cho người dân, Chủ tịch UBND tỉnh hi vọng chính sách này sẽ được HĐND tỉnh thông qua, sự hỗ trợ này phần nào giúp cho bà con ngư dân vượt qua khó khăn trong điều kiện ngân sách của tỉnh có phần hạn hẹp.

  Về vấn đề này, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Xuân Thân cho biết, Thường trực HĐND tỉnh đã có văn bản thống nhất với UBND tỉnh về chính sách trên và báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp lần này. Đồng thời, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Xuân Thân nhấn mạnh nội dung quan trọng nhất đó là đối tượng được hỗ trợ, Phó Chủ tịch đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND các cấp xác định chính xác, chuyển tiền hỗ trợ cho đúng đối tượng và chịu trách nhiệm trước HĐND tỉnh về việc thực hiện chính sách này.

  Trao đổi thêm về chính sách này, đại biểu Nguyễn Văn Ghi (huyện Diên Khánh) cho rằng ngoài việc hỗ trợ cho ngư dân nuôi lồng bè trên biển, còn đối tượng khác là nông dân trồng cây keo, cây lâu năm khác cũng bị thiệt hại nặng nề, đề nghị UBND tỉnh quan tâm hỗ trợ cho các đối tượng này với mức từ 01 - 02 triệu đồng/hộ dân. Bên cạnh đó, đại biểu Ghi thông tin về việc hiện nay một số hộ dân không phải là hộ nghèo, cận nghèo nên khó tiếp cận với vốn vay để hỗ trợ sản xuất và giải quyết việc làm, đề nghị UBND tỉnh quan tâm, giải quyết vấn đề này, tạo điều kiện cho người dân nhanh chóng khôi phục lại sản xuất sau bão.

  Về vấn đề du lịch, đại biểu Đoàn Minh Long (TP Nha Trang) cho biết tỷ lệ khách du lịch tới Khánh Hòa, đặc biệt là khách quốc tế trong thời gian qua tăng rất nhanh, kéo theo nhu cầu phát triển cơ sở hạ tầng trên địa bàn và ảnh hưởng đến vấn đề môi trường, đại biểu đặt câu hỏi việc số lượng khách tăng nhanh như vậy có nằm trong kế hoạch không. Đồng thời, đại biểu Long cũng đưa ra ý kiến về việc cần đa dạng hóa thị trường khách du lịch vào Khánh Hòa.

  Giám đốc Sở Du lịch Trần Việt Trung đã giải trình về vấn đề này, ông Trung cho biết việc tăng số lượng khách quốc tế đến Khánh Hòa nằm trong kế hoạch 6 tháng đầu năm và kế hoạch cả năm 2018 sẽ đạt ở mức cao; khách du lịch tại các thị trường truyền thống đã được khôi phục lại (Hàn Quốc tăng 48%, châu Âu và châu Mỹ tăng 10% và Malaysia tăng 14 lần), đảm bảo tăng trưởng khách du lịch, thực hiện đa dạng hóa các thị trường, trong đó có việc phát triển các thị trường trọng điểm ở châu Á. Bên cạnh đó, ngành nông nghiệp và ngành du lịch đang nghiên cứu phát triển mô hình kết hợp, cụ thể là các cơ sở sản xuất nông nghiệp cung cấp sản phẩm nông nghiệp cho các cơ sở kinh doanh du lịch, đồng thời phát triển các cơ sở sản xuất nông nghiệp thành các điểm tham quan cho khách du lịch dọc tuyến đường Võ Nguyên Giáp.

  Cùng trao đổi về vấn đề này, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Dần cho biết, trong thời gian qua ngành giao thông vận tải và UBND TP Nha Trang đã có nhiều giải pháp tích cực để giải quyết vấn đề ùn tắc giao thông, nhưng chuyển biến chưa được như mong muốn. Giám đốc Sở chia sẻ những khó khăn về hạ tầng giao thông, trong đó đã quan tâm mở rộng các đường giao thông tại khu vực phía Tây Lê Hồng Phong, nhưng các dự án đang trong quá trình hoàn thiện, các tuyến đường kết nối vào đường Võ Nguyên Giáp chưa hoàn thiện nên việc phân luồng giao thông gặp nhiều khó khăn. 

  Bên cạnh đó, Giám đốc Sở cho biết, với sự phát triển của ngành du lịch trên địa bàn tỉnh hiện nay, để phục vụ di chuyển, tham quan của khách du lịch, theo tính toán phải có tối thiểu 1.800 xe trọng tải trên 30 chỗ ngồi, 3.200 xe trọng tải 12 - 30 chỗ ngồi. Đây chính là nguyên nhân căn cơ gây ra ùn tắc giao thông. Về giải pháp, Giám đốc Sở cho biết sẽ tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông, trong đó kết nối đường Nguyễn Thiệt Thuật với sân bay Nha Trang cũ, tiếp tục khảo sát và xây dựng thêm các bãi đỗ xe (giao thông tĩnh), tăng cường các xe trung chuyển và hạn chế xe trên 30 chỗ ngồi vào trung tâm TP Nha Trang. Bên cạnh đó, Giám đốc Sở cũng đề nghị Tỉnh cần tiếp tục có chiến lược phát triển ngành du lịch bền vững, phù hợp với hạ tầng giao thông trên địa bàn.

  Về nhóm vấn đề này, Giám đốc Sở Xây dựng Lê Văn Dẽ cho rằng không phải vì xây dựng nhiều nhà cao tầng gây ra hiện tượng ùn tắc giao thông, trong thời gian tới, khi các nút giao thông vào sân bay Nha Trang cũ và các tuyến kết nối vào đường Võ Nguyên Giáp được hoàn thiện sẽ giải quyết được tình trạng kẹt xe, ùn tắc giao thông như hiện nay. Giám đốc Sở cũng cho biết sẽ phối hợp với Sở Giao thông Vận tải để có giải pháp cho các loại phương tiện ra vào trung tâm thành phố vào các giờ cố định.

  Về cải cách hành chính, đại biểu Nguyễn Lê Đình Trị (TP Nha Trang) cho biết mặt dù xếp hạng cải cách hành chính năm 2017 của tỉnh Khánh Hòa tăng 06 bậc (xếp thứ 06/63 tỉnh thành), tuy nhiên chỉ số tác động của cải cách hành chính đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hòa chỉ xếp hạng 62/63 tỉnh thành là điều đáng ngạc nhiên. Bên cạnh đó, trong số khách hàng đánh giá nhận kết quả trễ hạn thì có đến 79,4% đánh giá cơ quan không thông báo về việc trễ hạn và 95% cho rằng không nhận được thư xin lỗi, các chỉ số và tỷ lệ này cần phải có giải pháp khắc phục. Đồng thời, đại biểu Trị cũng cho rằng, việc giao chỉ tiêu hồ sơ giải quyết trực tuyến mức độ 3, 4 gây áp lực công việc cho cán bộ, công chức tại Bộ phận một cửa, đại biểu đề nghị xem xét lại các chỉ tiêu này, đi vào thực chất, tránh hình thức.

  Giám đốc Sở Nội vụ Ngô Truyện cho biết, chỉ số tác động của cải cách hành chính đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ở mức thấp do tỷ lệ doanh nghiệp thành lập mới trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua không đạt tỷ lệ theo quy định. Về việc không thông báo giải quyết trễ hạn hồ sơ, Giám đốc Sở cho biết vừa qua Sở Nội vụ đã tổ chức kiểm tra tại huyện Vạn Ninh và thị xã Ninh Hòa, qua đó đã chỉ ra nhiều vi phạm trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và Chủ tịch UBND tỉnh đã có văn bản đề nghị chấn chỉnh. Đồng thời, Giám đốc Sở cũng cho biết trong thời gian qua, một số đơn vị, địa phương đã không thực hiện nghiêm túc Quy định về việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND các cấp. 

  Phiên thảo luận cũng nhận được nhiều ý kiến thảo luận của các đại biểu về việc đề nghị có giải pháp xử lý tình trạng lấn chiếm đất công, một số dự án chậm triển khai, thậm chí có nhiều vi phạm trong việc triển khai thi công, xây dựng các công trình tại các dự án (Hòn Rùa, Nha Trang Sao,…); tăng cường quản lý nhà nước đối với việc mua bán bất động sản; vấn đề quản lý lao động người nước ngoài trên địa bàn TP Nha Trang; giải pháp xử lý tình trạng khai thác khoáng sản trái phép; giải pháp kiểm soát nguồn cung ứng vật tư nông nghiệp, nâng cao chất lượng nông sản, chính sách hỗ trợ nông dân sản xuất nông nghiệp, phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, cơ chế liên kết ngành du lịch và ngành nông nghiệp; việc triển khai thực hiện chương trình phát triển nhân lực và chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thị xã Ninh Hòa….

  Kết luận phiên thảo luận, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh và các ngành sau kỳ họp này khẩn trương thực hiện việc phối hợp và đưa ra các giải pháp hữu hiệu để giải quyết những tồn tại, vướng mắc trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, đặc biệt là vấn đề giao thông và cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch; có quy chế và chương trình phù hợp để thực hiện tốt chiến lược phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn. UBND tỉnh khẩn trương chấn chỉnh tình trạng khai thác khoáng sản trái phép, gây ô nhiễm môi trường; nhanh chóng xử lý các sai phạm tại các dự án chậm triển khai, vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó, nghiên cứu cơ cấu kinh tế của tỉnh, đánh giá thực trạng hiện nay và tham mưu giải pháp, định hướng trong thời gian tới, đặc biệt là ngành công nghiệp và ngành dịch vụ; tiếp tục xử lý các vấn đề liên quan đến cải cách hành chính, quản lý lao động người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

  Chiều nay, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ thảo luận, thông qua một số dự thảo Nghị quyết quan trọng./.

Văn Đức