Trong khuôn khổ chương trình kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa VI, sáng ngày 10/7/2019, HĐND tỉnh đã tiến hành hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn. Tại phiên chất vấn này, các đại biểu HĐND tỉnh đã tập trung đặt câu hỏi xoay quanh trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực trật tự xây dựng, đặc biệt là tiến độ triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa và việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của các cơ quan chức năng. Đây là vấn đề bức xúc của cử tri trong thời gian qua, khi ngày càng nhiều các dự án triển khai chậm tiến độ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống của Nhân dân.

  Trước tình trạng thân nhân của các gia đình bị sự cố sạt lở đất (năm 2018) tại Khu vực thực hiện Dự án Khu nhà ở cao cấp Hoàng Phú chưa nhận được tiền đền bù, hỗ trợ, đại biểu HĐND tỉnh Nguyễn Quốc Thịnh đã mở đầu phiên chất vấn bằng việc truy trách nhiệm của cá nhân, tổ chức trong việc chậm chi trả tiền đền bù, hỗ trợ cho các hộ dân, cũng như các biện pháp khắc phục của Chủ đầu tư để ngăn chặn nguy cơ sạt lở trong những năm tiếp theo, nhất là mùa mưa bão sắp đến.

  Với vai trò là người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng, ông Lê Văn Dẽ, Giám đốc Sở Xây dựng đã trực tiếp trả lời các câu hỏi chất vấn của đại biểu Nguyễn Quốc Thịnh. Theo đó, vụ việc này đang được cơ quan cảnh sát điều tra thụ lý để điều tra về nguyên nhân của việc sạt lở dẫn đến 04 người chết và thiệt hại nhiều tài sản của các hộ dân. Tuy chưa có thông báo kết luận chính thức từ cơ quan điều tra, nhưng qua các buổi làm việc, Chủ đầu tư đã báo cáo, tính đến thời điểm hiện tại, Chủ đầu tư đã tiến hành hỗ trợ số tiền là 4.447.560.000 đồng cho các hộ dân bị thiệt hại. Đồng thời, Chủ đầu tư cũng đã có văn bản đề xuất điều chỉnh một phần diện tích đất để hỗ trợ bố trí đất ở cho một số hộ dân bị ảnh hưởng sạt lở. Nhưng vì phương án trên chưa phù hợp về cơ cấu sử dụng đất và quy chuẩn diện tích đất tối thiểu theo quy định của pháp luật nên hiện tại, đã yêu cầu Chủ đầu tư nghiên cứu bổ sung phương án mới. 

  Về việc thực hiện các phương án ngăn chặn nguy cơ xảy ra sự cố sạt lở vào mùa mưa bão những năm tiếp theo, ông Dẽ cho biết, Sở Xây dựng cùng địa phương đã làm việc với Chủ đầu tư và yêu cầu mở một mương thoát nước để đón lượng nước từ mương thoát nước sườn núi (3m) cho thoát nước về rãnh thoát nước phía Đông của dự án; cử lực lượng túc trực 24/24h để ứng phó với các sự cố bất ngờ. Ngoài ra, Chủ đầu tư cũng đã đắp một bờ kè đất cao khoảng 1,5m để nắn dòng thoát nước và gia cố sơ bộ bằng rọ đá xếp xung quanh để giảm tốc độ dòng chảy, chuyển hướng dòng nước thoát về phía Đông của dự án. Tuy nhiên, đối với phần tường sạt lở vào năm 2018, vì cơ quan cảnh sát điều tra yêu cầu giữ nguyên hiện trường nên đến thời điểm hiện tại, Chủ đầu tư chưa thể tiến hành các biện pháp thi công gia cố nhằm đề phòng cho mùa mưa lũ sắp đến. Đối với vấn đề này, đại biểu HĐND tỉnh Nguyễn Quốc Thịnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan cảnh sát điều tra sớm kết thúc việc điều tra và có thông báo kết luận chính thức, tạo điều kiện cho Chủ đầu tư thi công kè chắn để đảm bảo an toàn trong mùa mưa lũ. 

  Bên cạnh Dự án Khu nhà ở cao cấp Hoàng Phú, ông Lê Văn Dẽ, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết tại khu vực núi Cô Tiên hiện đang có hơn 30 dự án đầu tư được triển khai. Sở Xây dựng phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát việc triển khai thực hiện các dự án này. Vì theo ông, khu vực núi Cô Tiên hiện chưa có quy hoạch xây dựng. 

  Không có quy hoạch xây dựng nhưng tại sao lại có hơn 30 dự án được triển khai?

  Đây là ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh Nguyễn Ngô liên quan đến các dự án đang được triển khai thi công trên núi Cô Tiên. Trao đổi thêm về vấn đề này, ông Võ Tấn Thái, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết, hiện nay chỉ có quy hoạch sử dụng đất tại khu vực núi Cô Tiên nhưng chưa có quy hoạch tổng thể 1/2000. Tại thời điểm ngân sách của tỉnh không đủ bố trí cho việc lập quy hoạch tổng thể, UBND tỉnh đã chấp thuận các dự án đầu tư trên cơ sở khả năng tài chính của doanh nghiệp. Hiện nay, trước nhiều ý kiến của dư luận liên quan đến khu vực núi Cô Tiên, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành tiến hành rà soát và kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án tại đây, kịp thời báo cáo UBND tỉnh các dự án có sai phạm để khẩn trương xử lý theo quy định của pháp luật. 

  Kết luận vụ việc tại núi Cô Tiên, thay mặt Chủ tọa kỳ họp, ông Lê Xuân Thân, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh khẩn trương kiểm tra việc triển khai thực hiện các dự án và có báo cáo gửi về HĐND tỉnh để theo dõi, giám sát.

  Có hay không việc phạt để cho tồn tại? 

  Vấn đề này được nhiều đại biểu HĐND tỉnh quan tâm khi tình trạng nhiều công trình xây dựng trái phép tồn tại trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, đặc biệt là thành phố Nha Trang. Đại biểu HĐND tỉnh Nguyễn Quốc Thịnh tiếp tục đặt câu hỏi chất vấn ông Giám đốc Sở Xây dựng trong việc thi hành Quyết định số 190/QĐ-CCXP của UBND tỉnh trong việc cưỡng chế, tháo dỡ bức tường chắn tại Dự án Khu Biệt thự nghỉ dưỡng Đồi Xanh (Marina Hill). Đối với vụ việc này, ông Lê Văn Dẽ cho biết, ngày 28/6/2019, UBND tỉnh đã phê duyệt phương án tháo dỡ một số hạng mục công trình xây dựng sai nội dung giấy phép tại Dự án Marina Hill. Tuy nhiên, qua các buổi làm việc, Chủ đầu tư đã đồng ý tự nguyện tháo dỡ tường chắn theo phương án được duyệt. Do đó, căn cứ theo Khoản 2, Điều 34 Nghị định số 166/2013/NĐ-CP, Sở Xây dựng và UBND thành phố Nha Trang đã lập Biên bản công nhận sự tự nguyện thi hành việc tháo dỡ bức tường chắn theo phương án được duyệt và cam kết sẽ hoàn thành việc tháo dỡ trước ngày 20/9/2019. 

  Liên quan đến sai phạm của các công trình xây dựng, đại biểu HĐND tỉnh Phạm Thúy Quỳnh cũng đã chỉ ra những công trình xây dựng vi phạm nghiêm trọng quy hoạch, phá vỡ cảnh quan đô thị, đặc biệt là tại Dự án Ocean View Nha Trang do Công ty TNHH Thương mại – Dịch vụ Thiên Nhân II làm Chủ đầu tư. Theo đó, dự án này có mật độ xây dựng lên đến 100% thay vì 40% theo quy định, các hạng mục công trình được cấp phép chiều cao từ 1 đến 3 tầng nhưng thực tế Chủ đầu tư đã tiến hành xây dựng 6 đến 10 tầng. 

  Tiếp tục đăng đàn trả lời, ông Giám đốc Sở Xây dựng nêu rõ, tại dự án này, Thanh tra Sở Xây dựng đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi thi công xây dựng vào ngày 31/12/2014. Tuy nhiên, trước tình hình xây dựng không tuân thủ quy hoạch và vượt mật độ xây dựng tại dự án này, Sở Xây dựng tiếp tục phối hợp với UBND thành phố Nha Trang và phường Vĩnh Trường kiểm tra việc xây dựng từ tháng 01/2019 đến tháng 4/2019. Kết quả nhận thấy, chủ yếu sai phạm tại dự án là xây dựng sai quy hoạch (sai số tầng, sai mật độ xây dựng). Thế nhưng, theo ông Lê Văn Dẽ, Sở Xây dựng đang gặp khó khăn trong việc xử lý các sai phạm vì ông Nguyễn Việt Hùng (Giám đốc Công ty TNHH Thương mại – Dịch vụ Thiên Nhân II – Chủ đầu tư dự án) đã bỏ trốn và hiện đang bị Cơ quan cảnh sát điều tra truy nã. 

  Không đồng tình với ý kiến này, đại biểu HĐND tỉnh Lê Xuân Thân đề nghị Sở Xây dựng cần tuân thủ theo các quy định của pháp luật trong việc xử lý vi phạm hành chính vì Chủ đầu tư dự án là một pháp nhân, không phải là một cá nhân. Và đồng thời, đại biểu HĐND tỉnh Phạm Thị Minh Lý đã đặt ra câu hỏi về việc có kiên quyết tháo dỡ một công trình xây dựng vi phạm nghiêm trọng qua nhiều năm như thế này không? Là người đứng đầu Sở Xây dựng, ông Lê Văn Dẽ khẳng định và hứa sẽ thực hiện tháo dỡ phần công trình xây dựng vi phạm quy định và sẽ sớm báo cáo UBND tỉnh về vấn đề này.

  Do sự thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý của chính quyền địa phương cấp xã

  Với cương vị là người đứng đầu cơ quan quản lý hành chính nhà nước ở địa phương, ông Lê Đức Vinh, Chủ tịch UBND tỉnh đã thẳng thắn nhìn nhận, việc để xảy ra tình trạng xây dựng các công trình trái phép trên địa bàn tỉnh hiện nay là do sự thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý của chính quyền địa phương cấp xã khi không có biện pháp kịp thời ngăn chặn vi phạm, xử lý nghiêm các công trình xây dựng trái phép, chậm tổ chức cưỡng chế tháo dỡ công trình xây dựng trái phép. Bên cạnh đó là sự thiếu trách nhiệm của một số cơ quan, tổ chức trong công tác kiểm tra, phối hợp chưa thực sự đồng bộ và quyết liệt trên các địa bàn. 

  Mặc dù, thời gian qua, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương tăng cường công tác kiểm tra, quản lý đất đai, quy hoạch, trật tự xây dựng, kinh doanh bất động sản; kiên quyết xử lý trách nhiệm của một số cán bộ công chức khi để xảy ra những vụ việc sai phạm trong công tác quản lý trật tự xây dựng tại địa phương. Thế nhưng, tình trạng xây dựng trái phép trên địa bàn tỉnh, nhất là thành phố Nha Trang vẫn diễn biến phức tạp, đặc biệt là tại các xã như Vĩnh Thái, Phước Đồng, Vĩnh Thạnh, Phước Long trong suốt thời gian dài. Để kịp thời ngăn chặn tình trạng này, ngày 10/6/2019, UBND tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo xử lý vi phạm trật tự xây dựng và đất đai tỉnh Khánh Hòa để chỉ đạo, tổ chức việc kiểm tra xử lý tình trạng xây dựng trái phép trên địa bàn toàn tỉnh. Đồng thời, UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo UBND thành phố Nha Trang tập trung lực lượng để tổ chức cưỡng chế các trường hợp xây dựng trái phép tại một số địa phương. Cụ thể, hiện UBND thành phố Nha Trang đang khẩn trương rà soát, hoàn tất các thủ tục trong tháng 8/2019 để tiếp tục thực hiện cưỡng chế các công trình xây dựng trái phép tại xã Phước Đồng (thuộc khu vực các thôn: Phước Lộc, Phước Hạ, Phước Lợi…) và các xã khác.

  Kết luận phiên chất vấn, ông Nguyễn Tấn Tuân, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh và các thành viên của UBND tỉnh cần thực hiện đúng lời hứa của mình với cử tri và Nhân dân trong tỉnh; kiên quyết xử lý các dự án chậm tiến độ và các công trình xây dựng vi phạm quy định pháp luật./.

Thực hiện: Phương Anh.