Ngày 3 - 4/8, tại Thành phố Đà Nẵng đã diễn ra Hội nghị tập huấn Một số vấn đề về cơ quan giúp việc của Đoàn ĐBQH và HĐND với sự tham dự của 230 đại biểu đại diện Thường trực HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND nhiều tỉnh, thành phố trên cả nước.
Trong những năm qua, tổ chức bộ máy Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND đã có nhiều thay đổi. Đặc biệt, kể từ khi UBTVQH Khóa XII ban hành Nghị quyết 545/2007 quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở hợp nhất hai Văn phòng Đoàn ĐBQH và Văn phòng HĐND. Theo đó, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND hiện là cơ quan giúp việc chung của Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, có nhiệm vụ tham mưu và tổ chức phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, Trưởng đoàn ĐBQH, Phó trưởng đoàn ĐBQH, ĐBQH; HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND và đại biểu HĐND.
Từ thực tế triển khai hoạt động, nhiều đại biểu dự Hội nghị cho rằng, với bộ máy tổ chức Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND như hiện nay thì cơ quan này có quá nhiều đầu mối lãnh đạo như: lãnh đạo Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, lãnh đạo Ban HĐND... Việc hợp nhất Văn phòng Đoàn ĐBQH và Văn phòng HĐND dẫn đến nhiều bất cập trong lãnh đạo, điều hành, quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, kinh phí, phương tiện hoạt động...
Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi) năm 2014 có quy định: Đoàn ĐBQH có trụ sở làm việc. Văn phòng Đoàn ĐBQH là cơ quan tham mưu, giúp việc, phục vụ cho hoạt động của các ĐBQH, Đoàn ĐBQH ở địa phương. Kinh phí hoạt động của Đoàn ĐBQH do ngân sách nhà nước bảo đảm (khoản 4, Điều 43). Tiếp đó, trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương vừa được Quốc hội Khóa XIII thông qua tại Kỳ họp thứ 9 cũng đã quy định: Văn phòng HĐND cấp tỉnh là cơ quan tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND và đại biểu HĐND cấp tỉnh...
Để triển khai thi hành Luật Tổ chức Quốc hội và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, đa số đại biểu đề nghị cần nghiên cứu, điều chỉnh theo hướng tách riêng Văn phòng Đoàn ĐBQH và Văn phòng HĐND; quy định rõ số lượng biên chế hợp lý của hai văn phòng, bảo đảm yêu cầu gọn nhẹ và hoàn thành các nhiệm vụ chính trị được giao.
Nguồn Báo đại biểu nhân dân