Kết quả, tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng, khai thác
công trình thủy lợi trên địa bàn huyện Diên Khánh
Trong khuôn khổ Kế hoạch giám sát chuyên đề của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa về công tác quản lý, sử dụng, khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2023; ngày 12/4/2024, Đoàn công tác của Hội đồng nhân dân tỉnh do bà Phạm Thị Xuân Trang - Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh làm Trưởng đoàn có buổi làm việc với đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân, các phòng, ban chuyên môn cấp huyện có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc huyện Diên Khánh.
Bà Phạm Thị Xuân Trang - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh,
Trưởng đoàn giám sát trong buổi làm việc tại huyện Diên Khánh
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền, hiện nay Ủy ban nhân dân huyện Diên Khánh đã giao phòng Kinh tế thực hiện công tác quản lý và giao các xã, thị trấn trên địa bàn huyện khai thác, sử dụng đối với 524 công trình, cụ thể: 02 hồ chứa nước, 04 đập dâng, 30 trạm bơm và 488 kênh mương. Theo đó, trong giai đoạn 2021 - 2023, huyện đã triển khai thực hiện công tác quản lý, khai thác và sử dụng các công trình thủy lợi tại địa phương với một số thuận lợi và khó khăn như sau:
Đối với việc tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển thủy lợi theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, huyện đã triển khai thực hiện các giải pháp phi công trình và công trình nhằm đảm bảo an toàn các công trình thủy lợi và nâng cao năng lực thiết kế, đảm bảo nhu cầu sử dụng nước cho công nghiệp, sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp và điều tiết, kiểm soát lũ. Các phòng, ban chuyên môn cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã thường xuyên kiểm tra thực địa, rà soát hiện trạng công trình và một số hệ thống thông tin liên lạc, điện, nguồn điện dự phòng công trình đập, hồ chứa nước, hệ thống kênh mương để kịp thời có giải pháp sửa chữa, khắc phục đảm bảo công tác vận hành cửa van của các tràn xả lũ. Hiện Diên Khánh đang quản lý, khai thác, sử dụng một số công trình thủy lợi điều tiết nước cho các khu vực trên địa bàn huyện và một số xã thuộc địa bàn thành phố Nha Trang; do đó, trong công tác quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, nhất là trong mùa mưa bão, huyện thường xuyên chỉ đạo các xã, thị trấn, đồng thời tăng cường công tác phối hợp với Công ty TNHH MTV Khai thác Công trình Thủy lợi Khánh Hòa thường xuyên theo dõi, cập nhật bản tin dự báo thời tiết, nắm bắt tình hình ngập lụt ở vùng hạ du để thực hiện xả lũ hồ chứa đảm bảo biên độ, thời gian, lưu lượng xả phù hợp với tình hình ngập lụt; kịp thời hướng dẫn, thông tin cho UBND xã, thị trấn và người dân trong vùng, phạm vi ảnh hưởng của hồ chứa để chủ động ứng phó đúng theo quy trình được phê duyệt. Việc quản lý dữ liệu về thủy lợi và công tác kiểm tra, giám sát thực hiện nội dung giấy phép đối với hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi cơ bản được đảm bảo. Triển khai thực hiện quy định về phân cấp quản lý các công trình thủy lợi sử dụng vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa theo Quyết định số 11/2023/QĐ-UBND ngày 20/4/2023 của Uỷ ban nhân dân tỉnh, huyện đã thực hiện nghiêm các quy định về trách nhiệm của chủ sở hữu, chủ quản lý công trình thủy lợi và các quy định pháp luật khác có liên quan; qua đó, đầu tư xây dựng mới, bàn giao đưa vào quản lý và sử dụng 02 công trình kè chống sạt lở bờ sông. Đối với kinh phí bảo trì, đầu tư nâng cấp, xây dựng mới, hiện đại hóa, xử lý khắc phục sự cố, nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, mặc dù hằng năm cấp huyện chưa bố trí kinh phí bảo trì, nâng cấp các công trình thủy lợi, tuy nhiên bằng các nguồn vốn bổ sung có mục tiêu, nguồn phân cấp, nguồn hợp pháp khác, Uỷ ban nhân dân các xã, thị trấn đã tổ chức sửa chữa, nâng cấp các công trình kênh mương do địa phương khai thác, sử dụng; theo đó từ năm 2021 đến năm 2023, trên địa bàn huyện có 59 công trình được bảo trì, nâng cấp sửa chữa và xây dựng mới, với tổng kinh phí khoảng 46,709 tỷ đồng.
Nhìn chung, công tác quản lý, sử dụng, khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn huyện cơ bản đảm bảo các quy định và đạt được một số kết quả khả quan; tuy nhiên vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế như: lực lượng quản lý khai thác các công trình thủy lợi, đập dâng của các địa phương còn mỏng, chủ yếu là kiêm nhiệm, chưa đảm bảo trình độ chuyên môn nên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Một số công trình chưa đáp ứng được nhu cầu tưới cho diện tích sản xuất cây công nghiệp (mía, cao su..) và hoa màu khác. Huyện chưa đủ kinh phí để bố trí đầu tư xây mới, kiên cố hóa, nâng cấp, duy tu một số công trình xuống cấp, hư hỏng và thực hiện một số nội dung khác như: cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình, xây dựng bản đồ số đối với các công trình hạ tầng thủy lợi….
Qua buổi giám sát, thay mặt Đoàn, bà Phạm Thị Xuân Trang đã ghi nhận và đánh giá cao công tác triển khai và kết quả đạt được của lãnh đạo địa phương cấp huyện, cấp xã. Đối với một số khó khăn, hạn chế như đã nêu, Đoàn giám sát đã đề nghị Ủy ban nhân dân huyện trong thời gian tới cần quan tâm thực hiện một số nội dung như: tiếp tục thực hiện tốt việc quản lý, sử dụng, khai thác các công trình thủy lợi trên địa bàn đúng quy định pháp luật; khẩn trương rà soát và xử lý các trường hợp lấn chiếm hành lang an toàn của các công trình thủy lợi; quan tâm nghiên cứu và thực hiện việc điều tiết nước các hồ chứa, đập nước đảm bảo cho việc tưới tiêu mùa khô hạn, cũng như xả lũ hồ chứa mùa mưa bão đảm bảo hiệu quả và khoa học, tránh gây thiệt hại cho Nhân dân.
Với ý kiến chỉ đạo của Đoàn giám sát, đại diện Ủy ban nhân dân huyện đã tiếp thu và đề nghị đơn vị chuyên môn cấp huyện và các địa phương quán triệt, nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, đề ra các giải pháp hữu hiệu và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, quyết tâm khắc phục một số khó khăn, tồn tại, hạn chế. Đồng thời, thông qua Đoàn giám sát, Ủy ban nhân dân huyện cũng đã báo cáo Đoàn có ý kiến đến Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các Sở, ngành chuyên môn cấp tỉnh quan tâm, xem xét, phối hợp với địa phương trong thực hiện khảo sát xây dựng bản đồ dữ liệu số; bổ sung kinh phí duy tu, sửa chữa kết cấu hạ tầng thủy lợi vào nguồn phân bổ ngân sách hàng năm; hỗ trợ xây dựng bộ đơn giá chi tiết; hỗ trợ trong thực hiện thủ tục đầu tư đối với dự án kè và đường dọc sông Cái Nha Trang (đoạn qua thị trấn Diên Khánh và xã Diên Phú thuộc huyện Diên Khánh)….
Sau buổi làm việc tại huyện, Đoàn đã đi khảo sát thực tế một số công trình thủy lợi trên địa bàn huyện quản lý, khai thác và sử dụng./.
Đoàn khảo sát thực tế tại công trình thủy lợi Hồ Am Chúa
Hữu Tuấn thực hiện