“Xây dựng hồ chứa điều tiết nguồn nước và hệ thống dẫn nước từ hồ Sông Búng để cấp nước cho sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt, công nghiệp và dịch vụ; tạo cơ sở hạ tầng quan trọng cho việc thúc đẩy phát triển kinh tế vùng theo định hướng tái cơ cấu ngành nông nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, phát triển du lịch, đảm bảo đời sống cho người dân; tăng cường năng lực phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu cho tiểu vùng thượng sông Cái Ninh Hòa trên địa bàn thị xã Ninh Hòa nói riêng và tỉnh Khánh Hòa nói chung” đó là mục tiêu đầu tư được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa xác định tại hồ sơ trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư dự án hồ chứa nước Sông Búng.
Hình ảnh mô phỏng dự án hồ chứa nước Sông Búng khi hoàn thành đầu tư
Theo hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, hồ chứa nước Sông Búng hiện hữu trên địa bàn xã Ninh Tây thuộc thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa. Trong bối cảnh chung của vùng dự án tại phía Tây thị xã Ninh Hòa, tuy có tiềm năng to lớn về phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhưng thiếu nguồn nước, các công trình thủy lợi đảm bảo chủ động nước tưới chỉ khoảng 10% diện tích canh tác nông nghiệp; diện tích đất canh tác còn lại vẫn dựa vào nước mưa, giếng khoan và dòng chảy tự nhiên trên các sông suối. Với tình hình biến đổi khí hậu, dòng chảy tự nhiên trong mùa khô ngày càng cạn kiệt, do đó nước cấp cho nông nghiệp và công nghiệp càng thiếu trầm trọng, đời sống Nhân dân vùng dự án còn rất nhiều khó khăn nên tình trạng thiếu nước đã, đang và sẽ kìm hãm sự phát triển kinh tế.
Bên cạnh đó, với địa hình, địa chất, thủy văn khu vực, việc xây dựng trạm bơm, đập dâng không hiệu quả do mùa khô không đủ nước tưới cho diện tích đất canh tác cũng như cấp nước sinh hoạt và công nghiệp vùng dự án (để đảm bảo yêu cầu về tưới cao điểm các tháng mùa khô cũng như cấp nước sinh hoạt và công nghiệp, lưu lượng cần cung cấp hàng tháng hơn 0,585 m³/s trong khi lưu lượng dòng chảy bình quân tháng nhỏ nhất tự nhiên trên suối Sông Búng chỉ là 0,038 m³/s). Vì vậy, giải pháp tạo hồ chứa điều tiết nước trong mùa mưa để cấp nước trong mùa khô là khả thi nhất. Việc đầu tư xây dựng hồ chứa nước Sông Búng (với dung tích 10,12 triệu m3) sẽ đảm bảo công trình vận hành an toàn về lâu dài, phát huy hiệu quả nguồn nước đến của hồ chứa; vừa góp phần đảm bảo nhu cầu sử dụng nước ngày một tăng cao, nhằm phục vụ phát triển kinh tế xã hội khu vực phù hợp với các quy hoạch đã được phê duyệt; đồng thời cải thiện môi trường sinh thái, thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế xã hội cho các xã Ninh Tây, Ninh Sim, Ninh Xuân của thị xã Ninh Hòa nói riêng, tỉnh Khánh Hòa nói chung. Sau khi hoàn thành việc xây dựng hồ chứa nước (dự kiến năm 2027), dự án sẽ cung cấp nước tưới cho khoảng 1.650 ha (giai đoạn đến năm 2030) và giai đoạn sau năm 2030 sẽ cấp nước cho khoảng 430ha đất canh tác, cấp nước công nghiệp, sinh hoạt, du lịch với lưu lượng 17.500m3/ngày đêm cho những vùng chưa có công trình trong khu hưởng lợi thuộc thị xã Ninh Hòa.
Về định hướng quy hoạch chung và quy hoạch sử dụng đất liên quan, dự án hồ chứa nước Sông Búng là một trong các dự án đầu tư công trọng điểm giai đoạn 2023 - 2025 đã được xác định cụ thể tại Nghị Quyết số 42/NQ-CP ngày 21/3/2022 của Chính phủ về việc ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 29/3/2023 của Thủ tướng chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Khánh Hoà thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Bản đồ phương án phát triển kết cấu hạ tầng phòng chống thiên tai, thủy lợi và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Khu vực đầu tư dự án hồ Sông Búng
Dự án được đề xuất đầu tư thuộc loại công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cấp II; quy mô đầu tư xây dựng gồm hồ chứa nước có dung tích toàn bộ 10,12 triệu m3, có các hạng mục công trình đầu mối: đập ngăn sông, tràn xả lũ, cống lấy nước, các công trình phụ trợ; hệ thống đường ống chính và đường ống nhánh dài 12,81km để dẫn nước về khu hưởng lợi. Tổng mức đầu tư dự án khoảng 793 tỷ đồng và dự kiến bố trí từ nguồn vốn ngân sách giai đoạn 2026 -2030. Diện tích chiếm đất của dự án khoảng 98,74 ha (gồm 91,54ha cụm đầu mối và 7,2ha hệ thống đường ống cấp nước).
Nhìn chung, báo cáo đề xuất chủ trương ban hành kèm theo hồ sơ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh cơ bản đảm bảo về thông tin, các thông số kỹ thuật cũng như quy trình thủ tục trình phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo Luật Đầu tư công. Tuy nhiên hồ sơ trình cần bổ sung một số văn bản, tài liệu liên quan đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; báo cáo giải trình làm rõ các thông tin liên quan như: diện tích thu hồi đất có rừng, diện tích chuyển đổi rừng phục vụ phát triển kinh tế xã hội, việc đầu tư đường dây trung thế và các trạm biến áp; dự báo về sự ảnh hưởng của dự án trong công tác quản lý, vận hành, điều tiết hệ thống; đánh giá tác động môi trường khi triển khai thực hiện dự án; …. nhằm phục vụ công tác thẩm tra của Ban Dân tộc HĐND tỉnh để chuẩn bị cho kỳ họp thứ 14 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VII nhiệm kỳ 2021 - 2026 dự kiến tổ chức vào trung tuần tháng 7 năm 2024.
Theo Kế hoạch, ngày 27/6/2024 vừa qua Ban Dân tộc HĐND tỉnh đã tổ chức buổi khảo sát thực tế tại địa điểm đầu tư dự án hồ chứa nước Sông Búng. Buổi khảo sát do lãnh đạo Ban Dân tộc HĐND tỉnh chủ trì, cùng tham dự có đại diện lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND thị xã Ninh Hòa, UBND xã Ninh Tây. Tại buổi khảo sát, các bên đã trao đổi và thống nhất bổ sung một số nội dung để báo cáo, giải trình tại buổi thẩm tra của Ban Dân tộc HĐND tỉnh theo đề nghị của đồng chí Trưởng đoàn đã kết luận nêu trên.
Đoàn khảo sát tại khu vực đầu tư dự án
Bà Lê Thị Mai Liên – Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh – Trưởng đoàn
đề nghị các đơn vị báo cáo làm rõ một số thông tin được thể hiện trên bản đồ
Các đơn vị, địa phương trao đổi thông tin, báo cáo, giải trình
Thanh Tâm thực hiện