Lời khẳng định của Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tấn Tuân tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn trong chương trình Kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khóa VII, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Trong phiên làm việc thứ 3 của Kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khóa VII, đại biểu HĐND tỉnh Khánh Hòa đã tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn các nhóm vấn đề quan trọng, bức thiết đang được cử tri và dư luận rất quan tâm.
Nhiều nhóm vấn đề “nóng” đã được đưa ra chất vấn đối với các thành viên của UBND tỉnh như: Việc thực hiện các thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (lần đầu, đăng ký biến động) theo quy định của Luật Đất đai năm 2024; về giải pháp sử dụng hiệu quả sau đầu tư đối với các công trình ký túc xá trên địa bàn tỉnh; về cơ chế giá dịch vụ (rác thải, nước sạch); về đảm bảo cung ứng thuốc và vật tư y tế đảm bảo công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân…
Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Khắc Toàn phát biểu khai mạc
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu đặt câu hỏi ngắn, gọn, rõ ý, đi thẳng vào trách nhiệm của người được chất vấn trong công tác quản lý, điều hành lĩnh vực, ngành được phân công phụ trách. Đối với người trả lời chất vấn, phải trả lời đúng trọng tâm câu hỏi, đúng vấn đề đại biểu quan tâm, không né tránh trách nhiệm đối với lĩnh vực phụ trách. Đối với những hạn chế, thiếu sót, bất cập cần phải chỉ rõ nguyên nhân, xác định được giải pháp khắc phục để cử tri, đại biểu HĐND tỉnh theo dõi, giám sát. Sau chất vấn, HĐND tỉnh sẽ ban hành nghị quyết về chất vấn để làm cơ sở, căn cứ thực hiện.
Giải pháp sử dụng hiệu quả các khu ký túc xá ở Nha Trang
Với tổng mức đầu tư hơn 140 tỷ đông, Ký túc xá Nha Trang (đường Nguyễn Khuyến, phường Vĩnh Hải) và Ký túc xá Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa được xây dựng từ năm 2014 gồm 4 khối nhà 5 tầng, đáp ứng được khoảng 2.000 chỗ ở. Tuy nhiên, cả hai khu ký túc xã này hiện đang bị bỏ hoang nhiều năm, hầu hết hạ tầng trong các khu nhà đều đã xuống cấp trầm trọng. Tại phiên chất vấn, Đại biểu Đoàn Minh Long đề xuất cấp có thẩm quyền cho phép chuyển đổi công năng của 02 khu ký túc xá sang nhà ở xã hội hoặc cho những hộ gia đình công nhân viên, hộ gia đình nghèo, có hoàn cảnh khó khăn thuê với giá ưu đãi. Đồng thời, đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng cho biết các giải pháp khắc phục để 02 công trình phát huy hiệu quả.
Đăng đàn trả lời, Giám đốc Sở Xây dựng Trần Văn Châu cho biết, đối với cơ sở nhà đất Ký túc xá Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa, dự án do Sở Y tế Khánh Hòa làm chủ đầu tư, đã hoàn thành xây dựng và đưa vào sử dụng từ tháng 8/2014. Ngày 06/01/2015, Sở Y tế Khánh Hòa đã thực hiện bàn giao Khu ký túc xá cho Trung tâm Quản lý nhà và chung cư quản lý trong thời gian chờ bàn giao lại cho Trường Cao đẳng Y tế. Cũng trong thời gian này, ngoài việc bố trí chỗ ở sinh việc, Khu ký túc xá được dùng để thực hiện một số nhiệm vụ khác (bố trí cho 79 hộ dân ở tạm do sự cố hỏa hoạn tại Cồn Nhất Trí, thành phố Nha Trang thời điểm 2017 – 2028; bố trí cho 09 hộ dân ở tạm do sự cố sạt lở đất tại Dự án Đồi Xanh, xã Vĩnh Ngọc, thành phố Nha Trang thời điểm 2019; được Ban Chỉ huy quân sự trưng dụng làm khu cách ly y tế tập trung phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh).
Vừa qua, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1110/QĐ-UBND ngày 26/4/2024 về việc chuyển cơ sở nhà, đất Ký túc xá Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa cho Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa quản lý, sử dụng. Hiện Trung tâm Quản lý nhà và chung cư đang phối hợp với Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa hoàn tất các thủ tục bàn giao, tiếp nhận tài sản theo quy định. Sau khi bàn giao Khu ký túc xá, Trường sẽ tiến hành sửa chữa và quản lý sử dụng theo mục tiêu đầu tư ban đầu.
Về nguyên nhân dẫn đến kéo dài việc bàn giao, Giám đốc Sở Xây dựng nêu rõ, dự án (BT) Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa (giai đoạn 1) đến tháng 6/2019 mới hoàn thành xây dựng, bàn giao đưa vào sử dụng. Năm 2020, UBND tỉnh có ý kiến chỉ đạo về việc di dời và tiếp nhận Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa tại cơ sở mới thôn Hòn Nghê, xã Vĩnh Ngọc, thành phố Nha Trang. Trong giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2024, Trường mới hoàn thành việc di dời, chuyển toàn bộ các cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học về địa điểm mới và thông báo chính thức làm việc tại thôn Hòn Nghê, xã Vĩnh Ngọc, thành phố Nha Trang từ ngày 02/12/2024.
Giám đốc Sở Xây dựng Trần Văn Châu đăng đàn trả lời chất vấn
Đối với cơ sở nhà đất Ký túc xá Cụm trường tại Nha Trang, dự án do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư và được hoàn thành, đưa vào sử dụng từ tháng 12/2013. Quá trình triển khai cho thuê từ năm 2015 – 2020, tỷ lệ sinh viên thuê ở đạt bình quân khoảng 50% số căn phòng. Tháng 7/2021, Ban Chỉ đạo phòng, chống Covid-19 của tỉnh trưng dụng khẩn cấp Ký túc xá làm khu cách ly y tế tập trung và giao cho Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh quản lý, bố trí bệnh nhân cách ly. Từ sau dịch Covid-19, số lượng sinh viên vào thuê Ký túc xá hạn chế do cơ sở vật chất xuống cấp, chưa được đầu tư sửa chữa đồng bộ. Đến tháng 12/2023, Ký túc xá phải dừng hoạt động do không đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định hiện hành. Qua khảo sát cho thấy nhu cầu sử dụng (sinh viên và giáo viên các trường đại học, cao đẳng) trên địa bàn là khá lớn. Do đó, Sở Xây dựng đang xây dựng, hoàn thiện hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư dự án sửa chữa, cải tạo Ký túc xá sinh viên Nha Trang, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.
Về việc chuyển đổi công năng theo đề xuất của Đại biểu Đoàn Minh Long, Giám đốc Sở Xây dựng Trần Văn Châu khẳng định, UBND tỉnh đã ban hành các quyết định phê duyệt phương án sắp xếp các cơ sở nhà, đất, trong đó 02 khu ký túc xá được điều chỉnh theo hướng “giữ lại tiếp tục sử dụng” theo mục tiêu ban đầu.
Thông tin về nội dung này, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Mạnh Dũng cho biết, vấn đề này được đông đảo đại biểu và cử tri quan tâm. Vừa qua, UBND tỉnh đã có tờ trình đề xuất phê duyệt chủ trương đầu tư dự án sửa chữa, cải tạo Ký túc xá sinh viên Nha Trang. Tuy nhiên, cơ quan trình chưa làm rõ phương án thu hút sinh viên, phương án lấp đầy các phòng nên dự án chưa trình HĐND tỉnh phê duyệt tại kỳ họp này.
Nâng cao năng lực thực hiện công tác đấu thầu mua sắm thuốc, vật tư y tế
Đại biểu Phạm Thúy Quỳnh phản ánh tình trạng một số bệnh viện trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa xảy ra tình trạng thiếu thuốc, thiếu vật tư y tế. Bệnh nhân khi đến khám, điều trị bệnh phải tự mua thuốc, vật tư bên ngoài trong khi có bảo hiểm y tế. Trong khi đó, trách nhiệm của các bệnh viện là phải đảm bảo cung cấp đủ thuốc, đủ vật tư khám chữa bệnh cho người bệnh.
Đại biểu HĐND tỉnh Phạm Thúy Quỳnh
Phó Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh nêu câu hỏi chất vấn
Với cương vị là người đứng đầu ngành y tế của tỉnh, Giám đốc Sở Y tế Lê Văn Khoa đã làm rõ nguyên nhân là do: Đối với các loại thuốc, vật tư y tế, thiết bị y tế đã trúng thầu, một số công ty trúng thầu cung ứng thuốc gián đoạn (thiên tai, dịch bệnh), chậm trễ trong công tác hoàn thiện thủ tục ký hợp đồng cung ứng thuốc, vật tư y tế với bệnh viện (hồ sơ, thủ tục). Đối với các thuốc, vật tư y tế không trúng thầu đấu thầu tập trung, đơn vị tự thực hiện đấu thầu, một số mặt hàng thuốc, vật tư y tế do số lượng đấu thầu của đơn vị còn ít và giá trị thấp; có mặt hàng không có công ty tham dự đấu thầu do giá các mặt hàng này biến động nhiều. Bên cạnh đó, số lượng nhân sự, năng lực thực hiện công tác đấu thầu tại một số đơn vị còn hạn chế.
Ông Lê Văn Khoa – Giám đốc Sở Y tế trả lời chất vấn
Để khắc phục tình trạng này, Sở Y tế đã triển khai thực hiện một số giải pháp như: cơ quan bảo hiểm xã hội sẽ thanh toán trực tiếp cho người bệnh đối với một số thuốc, thiết bị y tế do các cơ sở y tế không có do đang trong quá trình lựa chọn nhà thầu theo kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt, danh mục thuốc, thiết bị y tế được thanh toán quy định cụ thể trong thông tư này theo Thông tư số 22/2024/TT-BYT ngày 18/10/2024 của Bộ Y tế; tiến hành điều chuyển các thuốc trúng thầu giữa các đơn vị để đảm bảo có thuốc kịp thời cho các đơn vị cần, chỉ đạo các đơn vị thay thế các thuốc chưa có kết quả lựa chọn nhà thầu bằng các thuốc có tên thương mại khác nhưng cùng hoạt chất, tương đương về điều trị để cung cấp cho bệnh nhân; chủ động trong việc lập kế hoạch mua sắm, tham khảo, xây dựng giá kế hoạch phù hợp trong tổ chức đấu thầu mua sắm thuốc, vật tư y tế tại đơn vị; xử lý đối với các Nhà thầu cung ứng thuốc, vật tư y tế gián đoạn, chậm ký hợp đồng theo thoả thuận khung đã ký kết với Sở Y tế, Trung tâm mua sắm tập trung Thuốc quốc gia; quan tâm bố trí nhân lực, tạo điều kiện tập huấn nâng cao năng lực thực hiện công tác đấu thầu mua sắm thuốc, vật tư y tế tại đơn vị.
Tiếp tục trao đổi về vấn đề này, Đại biểu Phạm Thúy Quỳnh chia sẻ với những khó khăn, bất cập của ngành y tế. Tuy nhiên, đối với các bất cập thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành, đề nghị Giám đốc Sở Y tế sớm xem xét, giải quyết; đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền cho người dân về các quy định mới liên quan đến bảo hiểm y tế nhằm đảm bảo quyền và lợi ích của người dân khi tham gia khám, chữa bệnh.
Sớm thay đổi diện mạo mỹ quan đô thị để chào mừng Đại hội Đảng các cấp
Cử tri và Nhân dân Khánh Hòa rất quan tâm, đóng góp ý kiến thường xuyên đối với công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa trên địa bàn tỉnh, nhất là sau khi Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 34-NQ/TU ngày 22/12/2023 về phát huy các giá trị di sản văn hóa gắn với phát triển du lịch bền vững. Tại phiên chất vấn, Đại biểu Trần Việt Trung đã chỉ ra những bất cập, khó khăn trong công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này, trong đó có việc chậm thực hiện kiến nghị sau giám sát của Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh.
Đồng thời, Đại biểu Trần Việt Trung cũng bày tỏ lo lắng về vấn đề ngôn ngữ thể hiện trên bảng quảng cáo, các bảng quảng cáo khổ lớn khu vực Bãi Dài bị bỏ không, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị; quảng cáo màn hình điện tử khổ lớn trên tuyến đường Trần Phú có nguy cơ làm mất an toàn giao thông.
Đại biểu HĐND tỉnh Trần Việt Trung tại Nghị trường
Trả lời vấn đề này, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao Nguyễn Văn Nhuận thẳng thắn nhìn nhận trách nhiệm trong việc chậm ban hành Quy định quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh. Về nguyên nhân, ông Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao cho biết: Sở Văn hóa và Thể thao đã hoàn thành dự thảo Quyết định. Sau khi có ý kiến của Sở Tư pháp, Sở Văn hóa và Thể thao đã chủ động liên hệ với Cục Di sản Văn hóa (tháng 5/2024) và nhận được hướng dẫn: Dự án Luật Di sản văn hóa (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội thông qua và ban hành hành vào tháng 10/2024. Đến thời điểm hiện nay, Luật Di sản văn hóa (sửa đổi) đã chính thức được Quốc hội thông qua vào ngày 23/11/2024, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Trên cơ sở các quy định mới của Luật, Sở Văn hóa và Thể thao sẽ tiếp tục nghiên cứu, rà soát và tham mưu, đề xuất việc bổ sung, hoàn thiện dự thảo.
Về công tác quy hoạch quảng cáo ngoài trời, theo ông Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao, hoạt động quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh vẫn còn tồn tại những khó khăn, vướng mắc và bất cập nhất định như: trên địa bàn tỉnh vẫn còn tình trạng đặt bảng quảng cáo không đúng quy định, treo băng rôn quá thời gian quy định; mặt tiền nhà hoặc mặt bên công trình có sẵn chưa đồng bộ, vẫn còn tình trạng cao thấp không đồng đều, kết cấu chưa chắc chắn, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn; vẫn còn tình trạng không đồng đều giữa bảng quảng cáo ngoài trời trên các tuyến đường đô thị…
“Trách nhiệm này trước hết thuộc về Sở Văn hóa và Thể thao do lực lượng mỏng nên đôi lúc chưa phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan và địa phương, chưa có những biện pháp mạnh trong xử lý vi phạm hoạt động quảng cáo, công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý sai phạm chưa thường xuyên, trong khi nhu cầu hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh rất lớn, chế tài xử phạt thấp, chưa đồng bộ nên các doanh nghiệp vẫn cố tình vi phạm, lách luật, việc kiểm tra, xử lý của các địa phương còn nhiều hạn chế” – ông Nguyễn Văn Nhuận cho hay.
Trao đổi làm rõ vấn đề này, Chủ tọa điều hành đề nghị cần sớm có giải pháp thay đổi diện mạo mỹ quan đô thị để tổ chức các sự kiện chào mừng Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa trong năm 2025.
Triển khai đồng bộ, thống nhất các thủ tục về đất đai nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân
Chất vấn về lĩnh vực đất đai, đại biểu Phan Gia Ngọc đề nghị làm rõ các giải pháp triển khai thực hiện thống nhất việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2024.
Trả lời nội dung này, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Vũ Chí Hiếu cho biết, thực tế, thời gian qua khi xem xét, giải quyết hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân, các địa phương còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc khi căn cứ vào các quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, cụ thể:
Đối với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện: UBND huyện đang triển khai thực hiện việc Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 nhằm đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ giữa quy hoạch cấp dưới với quy hoạch cấp trên theo quy định của pháp luật về quy hoạch, đất đai.
Từ khi Luật Đất đai và Nghị định số 102/2024/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành (01/8/2024), đến nay Bộ Tài nguyên và Môi trường chưa ban hành Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định mới. Vì vậy, một số địa phương chưa có cơ sở để trình UBND tỉnh phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện theo quy định.
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Vũ Chí Hiếu trả lời chất vấn
Đối với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu: Hiện nay, Sở Xây dựng, Ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong và các địa phương cũng đang tiến hành lập để trình thẩm định, phê duyệt các Đồ án quy hoạch chung, quy hoạch vùng huyện, quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch, xây dựng. Theo đó, toàn tỉnh Khánh Hòa có khoảng 102 đồ án quy hoạch trọng điểm đang triển khai. Đến nay, đã có một số đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu của các địa phương được phê duyệt nhưng phần lớn các đồ án trên vẫn đang trong quá trình triển khai các thủ tục liên quan. UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo cơ quan chuyên môn và địa phương đẩy nhanh tiến độ.
Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố căn cứ theo quy định để xem xét giải quyết hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật.
Với cương vị là người đứng đầu chính quyền tỉnh nhà, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tấn Tuân đã nghiêm túc tiếp thu những ý kiến đóng góp của các vị đại biểu HĐND tỉnh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đối với các giải pháp đã cam kết tại nội dung trả lời chất vấn, UBND tỉnh sẽ yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương liên quan khẩn trương triển khai thực hiện, có kiểm tra, giám sát để bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả; kịp thời tổng hợp, báo cáo kết quả cho HĐND tỉnh.
Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tấn Tuân trả lời tại phiên chất vấn
Riêng đối với 28 ý kiến thảo luận tổ, Chủ tịch UBND tỉnh tiếp thu và tập trung chỉ đạo các nội dung chính như sau:
Về phát triển công nghiệp, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo ban hành các chính sách thu hút đầu tư; có giải pháp cụ thể nhằm nâng cao tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp, cụm công nghiệp; dự kiến ngày 02/4/2025, tỉnh sẽ triển khai khởi công khu công nghiệp Dốc Đá trắng.
Về đầu tư công, tập thể lãnh đạo UBND tỉnh đã tập trung, chỉ đạo quyết liệt công tác giải ngân vốn đầu tư công năm 2024. Tuy nhiên, việc phân bổ vốn hiện nay còn dàn trải, chưa tập trung vào các dự án trọng điểm.
Về các chương trình mục tiêu quốc gia, UBND tỉnh tiếp thu ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh và tiếp tục triển khai các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình.
Về công tác quản lý đất đai, ghi nhận ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, rà soát lại mục đích sử dụng đất. Trường hợp không phù hợp mục đích rừng phòng hộ thì UBND tỉnh sẽ chỉ đạo cơ quan chuyên môn tham mưu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cho phù hợp.
Về giáo dục, lao động và dạy nghề, đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Lao động – Thương binh và Xã hội nghiên cứu tham mưu, xây dựng chính sách hỗ trợ học phí cho các đối tượng học nghề; quan tâm chất lượng giáo dục, lao động và có chính sách tốt nhất để tạo điều kiện cho các sinh viên có việc làm sau ra trường.
Về y tế, đề nghị ngành y tế quan tâm không để người bệnh không có thuốc, không có giường nằm, tỉnh đề nghị ngành y tế cần đi đầu trong chăm sóc sức khỏe người dân, công tác phòng bệnh gắn với chữa bệnh.
Với tỉ lệ thống nhất cao, Kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khóa VII đã thông qua Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn.
Thực hiện: Phương Anh