Thực hiện kế hoạch giám sát “Tình hình chấp hành pháp luật trong hoạt động kiểm sát việc tiếp nhận , giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố của ngành kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa, giai đoạn 2021-2024”, sáng ngày 15/11/2024, Đoàn giám sát của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức buổi làm việc với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa. Đoàn giám sát do ông Trần Ngọc Sanh – Tỉnh ủy viên, Trưởng Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh làm Trưởng đoàn.
Đoàn giám sát làm việc tại Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
Công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố là một hoạt động có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm. Đây là hoạt động mở đầu của quá trình giải quyết vụ án hình sự nhằm phát hiện hành vi phạm tội. Trên cơ sở tiếp nhận tin báo, tố giác về tội phạm và kiến nghị khởi tố, cơ quan có thẩm quyền tiến hành kiểm tra, xác minh và xác định có dấu hiệu tội phạm hay không để quyết định việc khởi tố hay không khởi tố vụ án hình sự.
Theo báo cáo của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, nhìn chung, tình hình vi phạm pháp luật và tội phạm xảy ra trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa từ ngày 01/01/2021 đến ngày 30/6/2024 có chiều hướng gia tăng, năm sau cao hơn năm trước; diễn biến phức tạp, gây hậu quả xấu đối với trạt ự an toàn xã hội, xâm phạm đến tính mạng, sức khở công dân, làm thiệt hại về tài sản cho cơ quan, tổ chức và cá nhân, nhiều vụ việc nghiêm trọng, có đông đối tượng tham gia,…Do vậy, việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, điều tra, truy tố và xét xử của cơ quan tố tụng là cần thiết và quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương.
Thời gian qua, tỷ lệ kiểm sát tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố do Cơ quan điều tra tiếp nhận, thụ lý, giải quyết; số lượng, chất lượng yêu cầu kiểm tra, xác minh ngày càng được nâng cao; các chỉ tiêu như tỷ lệ tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố giải quyết đúng thời hạn, số lần trực tiếp kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết, lập hồ sơ tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, số văn bản kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, phòng ngừa vi phạm,…đều đạt và vượt so với chỉ tiêu đánh giá kết quả công tác nghiệp vụ trong ngành Kiểm sát nhân dân ban hành kèm theo Quyết định số 139/QĐ-KSNDTC ngày 29/4/2020 của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Nghị quyết số 69/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội.
Tuy vậy, trong thực tế hoạt động, các cơ quan tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm vẫn còn gặp một số vấn đề vướng mắc liên quan quy định của cấp trên cần được hướng dẫn thêm như: quy định về trình tự, thủ tục để chuyển tố giác, tin báo tội phạm không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan mình đến Cơ quan điều tra có thẩm quyền giải quyết theo quy định tại Điều 8 Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29/12/2017 Quy định việc phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong việc thực hiện một số quy định của Bộ Luật Tố tụng hình sự năm 2015 về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố; quy định trình tự, thủ tục, phương thức kiểm sát đối với Công an cấp xã khi thực hiện việc kiểm tra, xác minh sơ bộ tố giác, tin báo về tội phạm theo quy định tại điểm b Mục 5 của Điều 1 Thông tư liên tịch số 01/2021/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29/11/2021.
Trên cơ sở làm việc và tổng hợp báo cáo các đơn vị, Ban Pháp chế sẽ báo cáo kết quả giám sát đến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và gửi các cơ quan hữu quan để thực hiện./.
Kim Nhạn