Ngày làm việc thứ hai của kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa VI đã diễn ra phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Đây là hoạt động giám sát trực tiếp tại kỳ họp. Ông Nguyễn Tấn Tuân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì phiên chất vấn. Nhiều vấn đề “nóng”, được cử tri quan tâm đã được các đại biểu HĐND tỉnh tập trung chất vấn đối với lãnh đạo UBND tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan chức năng.

  Trước khi bước vào phiên chất vấn, thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, ông Lê Xuân Thân, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đã trình bày báo cáo kết quả giám sát kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 3. Theo đó, tại đợt tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ 3, Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp nhận và tổng hợp 157 kiến nghị của cử tri liên quan đến tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Ý kiến, kiến nghị của cử tri được kịp thời gửi đến UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo thẩm quyền. Đến kỳ họp này 100% kiến nghị của cử tri đã được UBND tỉnh tiếp thu, trả lời thể hiện sự cầu thị, lắng nghe và tinh thần trách nhiệm cao của tập thể lãnh đạo UBND tỉnh trong việc xem xét, giải quyết kiến nghị của cử tri.

  Mở đầu phiên chất vấn, hội trường nóng lên với nhóm chất vấn các vấn đề liên quan đến lĩnh vực y tế. Đại biểu Phạm Thúy Quỳnh, Phó Trưởng ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh phản ánh về tình trạng thiếu bác sĩ từ tuyến xã cho đến tuyến huyện và tỉnh; chất lượng khám chữa bệnh tại các Trạm y tế chưa cao, nhiều cơ sở y tế chưa sử dụng và phát huy hiệu quả trang thiết bị được đầu tư do không có người sử dụng; chính sách thu hút đối với cán bộ y tế còn nhiều bất cập. Đồng tình với ý kiến này, đại biểu Lương Hùng Minh, Phó Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh băn khoăn về cơ sở, điều kiện vật chất và chất lượng khám chữa bệnh của ngành Y tế có đáp ứng được yêu cầu và tương xứng với việc tăng giá dịch vụ khám, chữa bệnh không bảo hiểm y tế của người dân hay không? Giải pháp của ngành Y tế đối với những bất cập này như thế nào để chăm sóc tốt sức khỏe cho Nhân dân.

  Đăng đàn trả lời chất vấn đầu tiên, ông Bùi Xuân Minh, Giám đốc Sở Y tế giải trình: Tình trạng thiếu nhân lực của ngành Y tế là thực trạng chung của cả nước. Nhận thức rõ vấn đề này, thời gian qua, ngành Y tế đã thực hiện nhiều nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Từ năm 2009, Sở Y tế đã xây dựng và tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Đề án đào tạo, phát triển nguồn nhân lực của ngành Y tế giai đoạn 2009-2012; 2013-2015 và giai đoạn 2016-2020. Trên cơ sở các Đề án, Kế hoạch này, ngành chủ động đào tạo bác sĩ, cử nhân Y khoa, bác sĩ CKI, CKII, Nội trú, thạc sĩ, tiến sĩ trong và ngoài nước. Song song đó, ngành Y tế cũng đã và đang hợp tác với các Bệnh viện tuyến Trung ương để chuyển giao kỹ thuật hiện đại, tiên tiến cho các bệnh viện trong toàn tỉnh; thực hiện luân phiên cán bộ chuyên môn từ bệnh viện tuyến TW cho tuyến tỉnh và luân phiên cán bộ chuyên môn từ bệnh viện tuyến tỉnh cho tuyến huyện theo Đề án 1816. Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh hiện nay có nhiều bệnh viện tư nhân cũng tham gia khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế. Các bệnh viện này hợp đồng bác sĩ chuyên khoa đầu ngành ở Trung ương đã nghỉ hưu thực hiện công tác khám, chữa bệnh đồng thời chuyển giao kỹ thuật tiên tiến, hiện đại. Có thể nói rằng, với đội ngũ chuyên môn kỹ thuật có trình độ cao, đặc biệt là đội ngũ bác sĩ có trình độ sau đại học khoảng 60% và được đào tạo liên tục sẽ đảm bảo công tác khám, chữa bệnh chất lượng cho người dân trong toàn tỉnh. Dự kiến đến năm 2025, số lượng bác sĩ sẽ cơ bản đáp ứng được nhu cầu khám, chữa bệnh từ tuyến tỉnh xuống tuyến cơ sở.

  Về vấn đề giảm áp lực bệnh viện tuyến tỉnh, ông Giám đốc Sở Y tế cũng đưa ra nhiều nhóm giải pháp, trong đó tập trung vào việc triển khai thực hiện Đề án 1816 về luân phiên cán bộ chuyên môn từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ bệnh viện tuyến dưới. Đồng thời thực hiện Đề án giảm quá tải Bệnh viện, chú trọng phát triển kỹ thuật chuyên môn đối với bệnh viện tuyến cơ sở. Bên cạnh đó, ngành Y tế cũng đang triển khai dự án mô hình phòng khám bác sĩ y học gia đình, thực hiện việc chăm sóc sức khỏe tại gia đình, cộng đồng. Hiện nay, mô hình này đang phát huy khá hiệu quả, số lượng bác sĩ gia đình ngày càng tăng và chiếm tỷ lệ cao so với toàn quốc.

  Tuy nhiên, người đại diện ngành Y tế cũng thừa nhận, mặc dù tỉnh đã ban hành nhiều chính sách thu hút nhân tài, đã có 132 bác sĩ được thu hút theo chính sách của HĐND tỉnh đã ban hành nhưng chế độ, chính sách này vẫn chưa thực sự thu hút được các chuyên gia đầu ngành về làm việc tại Khánh Hòa, một số chế độ, chính sách thu hút đã không còn phù hợp với tình hình thực tiễn. 

  Tăng cường kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm

  Vệ sinh an toàn thực phẩm luôn là vấn đề được cử tri và Nhân dân quan tâm, kiến nghị. Hiểu rõ vấn đề này, đại biểu Nguyễn Thị Hoàng Diệp, Phó Trưởng ban Văn hóa Xã hội HĐND tỉnh lo lắng: hiện nay tình trạng thực phẩm bẩn, thực phẩm không rõ nguồn gốc đang tràn lan trên thị trường. Cùng là vấn đề về vệ sinh an toàn thực phẩm nhưng được giao cho 03 ngành quản lý (nông nghiệp và phát triển nông thôn, công thương, y tế) thì có hợp lý và hiệu quả không? Để đảm bảo an toàn thì các mô hình rau sạch, trái cây sạch, thịt gia súc, gia cầm sạch…cần phải được triển khai như thế nào? Đó là những câu hỏi, băn khoăn lo lắng của đại biểu đề nghị UBND tỉnh cần có lời giải đáp.

  Đại diện UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đắc Tài khẳng định rõ, vấn đề bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm luôn được UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo thực hiện công tác phối hợp liên ngành để kiểm soát có hiệu quả thực phẩm an toàn đưa đến tay người tiêu dùng. Nhiều nhóm giải pháp đã được triển khai thực hiện trong đó tập trung vào việc tăng cường kiểm tra, thanh tra và xử lý các hành vi vi phạm. Công tác kiểm tra được thực hiện có trọng tâm, trọng điểm. Trong 6 tháng đầu năm 2017, tổng số đoàn thanh tra, kiểm tra toàn tỉnh là 256 đoàn, trong đó có 04 đoàn liên ngành, kết quả xử lý 744 cơ sở (644 cơ sở bị phạt cảnh cáo và 105 cơ sở bị phạt tiền với tổng tiền phạt hơn 790 triệu đồng), tịch thu và tiêu hủy nhiều hàng hóa thực phẩm hết hạn sử dụng và không rõ nguồn gốc. Các cơ sở vi phạm nghiêm trọng về an toàn thực phẩm được đăng tải trên các kênh thông tin đại chúng để khuyến cáo cho người dân biết. Song song đó, tỉnh cũng đặc biệt quan tâm đến công tác thông tin tuyên truyền về an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh và đối với người tiêu dùng. 

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đắc Tài trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa VI

  Về các mô hình sản xuất thực phẩm sạch, tỉnh cũng chú trọng phát triển hệ thống kinh doanh, phân phối thực phẩm an toàn theo chuỗi, đã xây dựng và giới thiệu 16 địa điểm kinh doanh sản xuất an toàn theo chuỗi và trong năm 2017 sẽ tiếp tục triển khai thêm 10 địa điểm khác. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa có 08 siêu thị kinh doanh thực phẩm là địa điểm mua sắm thực phẩm tin cậy của người dân.

  Tuy nhiên, ông Nguyễn Đắc Tài cũng khẳng định rằng, thời gian qua dù các ngành chức năng đã có nhiều cố gắng trong việc kiểm soát chất lượng vệ sinh thực phẩm nhưng hiệu quả chưa đáp ứng được mong mỏi của cử tri nên vẫn xảy ra tình trạng như đại biểu Hoàng Diệp đã nêu. Theo ông Nguyễn Đắc Tài, Phó Chủ tịch UBND tỉnh thì có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, trước hết là cơ chế quản lý, kiểm soát chưa hiệu quả, còn chồng chéo, đan xen và chưa có sự phân định rõ ràng. Ông dẫn chứng, chẳng hạn như sản phẩm ô mai, mứt là sản phẩm từ hoa quả sẽ do ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý hay đó là bánh, mứt, kẹo đang lưu thông triển thị trường do ngành Công thương quản lý? Sự chồng chép giữa các cơ quan quản lý an toàn thực phẩm đang là một tồn tại từ lâu nhưng việc giải quyết chưa dứt điểm, đã gây không ít khó khăn cho doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh đó, chế tài xử lý hành vi vi phạm còn nhẹ, chưa đủ sức răn đe, lực lượng kiểm tra, thanh tra thì quá mỏng không thể tiến hành thanh tra, kiểm tra thường xuyên; công cụ hỗ trợ kiểm tra thiếu. Mặt khác ý thức của người dân đối với vấn đề an toàn thực phẩm chưa cao. Do vậy, rất cần sự vào cuộc quyết liệt và trách nhiệm của cả hệ thống chính trị nhằm đảm bảo chất lượng thực phẩm và sức khỏe của cộng đồng.

  Tình trạng thiếu lao động cho doanh nghiệp đang là vấn đề cấp bách cần được quan tâm giải quyết

  Vấn đề đào tạo nghề, giải quyết việc làm luôn là vấn đề nóng được đưa ra thảo luận tại các kỳ họp của HĐND tỉnh. Đại biểu Hoàng Đình Phi, Trưởng ban quản lý Khu kinh tế Vân phong bày tỏ sự lo lắng đối với vấn đề thiếu lao động trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh nói chung và của doanh nghiệp nói riêng. Đây là vấn đề mang tính cấp bách của doanh nghiệp, đặt ra bài toán nan giải cần phải được giải quyết trong thời gian tới.

Đại biểu Hoàng Đình Phi, Trưởng ban quản lý Khu kinh tế Vân phong chất vấn tại kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa VI

 

  Trả lời vấn đề này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Sơn Hải cho rằng với tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp và dịch vụ hiện nay với lực lượng lao động sẵn có cơ bản đáp ứng được nhu cầu của doanh nghiệp. Dẫn chứng vấn đề này cho thấy, hiện nay riêng tại khu công nghiệp Suối Dầu đã sử dụng trên 15.000 lao động, khu công nghiệp Đắc Lộc trên 4000 lao động, Huyndaivinashin sử dụng trên 4000 lao động, Công ty Khatoco, Yến sào (không kể khu vực ngoài tỉnh) sử dụng trên 5000 lao động, Dệt may Nha Trang trên 2000 lao động…Thời gian qua, tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp để đồng hành cùng doanh nghiệp, tổ chức nhiều Hội nghị đối thoại nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tuy nhiên dù có nhiều cố gắng nhưng việc giải bài toán nhân lực cho doanh nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn. Chẳng hạn như đối với ngành Du lịch, với mức độ tăng trưởng du lịch ngày càng cao (từ năm 2010 công suất buồng phòng khoảng 11.000 thì đến năm 2017 tăng lên 27.000 phòng), lao động sử dụng trực tiếp là trên 30.000 người thì đây thực sự là thách thức đối với doanh nghiệp và đối với tỉnh. 

  Để giải quyết vấn đề này, UBND tỉnh đã giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan xây dựng dự thảo kế hoạch triển khai Chương trình phát triển nhân lực tỉnh Khánh Hòa trình UBND tỉnh phê duyệt ngay trong tháng 7/2017, trong đó cần tập trung vào cả 3 đối tượng: nhà nước – doanh nghiệp (người sử dụng lao động) – người lao động. Về phía nhà nước cần quan tâm đến công tác phân luồng, đào tạo nghề một cách có hiệu quả khắc phục tình trạng thừa thầy, thiếu thợ như trong thời gian qua. Đối với các doanh nghiệp sử dụng lao động cần phải chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh để xác định rõ nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà nước và doanh nghiệp trong việc đầu tư cơ sở vật chất thiết yếu như: nhà ở, y tế, giáo dục, thiết chế văn hóa…để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt cần thiết cho người lao động, tạo động lực để thu hút người lao động an tâm làm việc.

  Nhiều vi phạm trong việc đầu tư dự án Khu biệt thự cao cấp Ocean View Nha Trang

  Đại biểu Nguyễn Ngô – Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách của HĐND tỉnh phản ánh tình trạng chuyển nhượng “bát nháo” các lô đất trong khu vực dự án Khu biệt thự cao cấp Ocean View làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người mua tài sản từ dự án vi phạm. Bên cạnh đó, nhiều dự án khu đô thị chưa làm xong cơ sở hạ tầng hoặc nghiệm thu hoàn thành phần móng nhưng đã “bán” đất hoặc căn hộ. Vậy trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trong vấn đề này như thế nào và đại biểu đề nghị UBND tỉnh cần phải chỉ rõ những giải pháp để chấn chỉnh, xử lý vi phạm của dự án.

  Trả lời về dự án Khu biệt thự cao cấp Ocean View Nha Trang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đào Công Thiên khẳng định dự án này có nhiều sai phạm, không tuân thủ các quy định của pháp luật cũng như yêu cầu của ngành chức năng như không thực hiện các thủ tục để được Sở Xây dựng xác nhận hoặc kiểm tra tính pháp lý của việc huy động vốn, bán nhà ở hình thành trong tương lai; không thực hiện việc thông báo cho Sở Xây dựng về dự án đủ điều kiện được bán nhà ở hình thành trong tương lai; dự án chưa có đủ giấy tờ để thực hiện sang nhượng đất nền theo quy định…Do vậy, việc chuyển nhượng đất nền, huy động vốn bằng hình thức bán nhà ở hình thành trong tương lai tại dự án đều không đúng quy định của pháp luật. 

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đào Công Thiên trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa VI

  Chưa thực sự đồng tình với phần trả lời này, đại biểu Nguyễn Ngô tiếp tục chất vấn: việc mua bán, chuyển nhượng đất nền hay căn hộ của chủ đầu tư dự án có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự. Để triển khai thực hiện dự án này, chủ đầu tư phải thực hiện nhiều thủ tục qua các quy trình thẩm định theo quy định của pháp luật nhưng trên thực tế vẫn xảy ra chuyển nhượng bất hợp pháp mà chưa được ngăn chặn kịp thời. Vậy cơ quan nào chịu trách nhiệm với những sai phạm này, phương án xử lý vi phạm đối với dự án này vẫn chưa được người đại diện UBND tỉnh trả lời rõ. 

  Đồng tình với quan điểm này, Chủ tọa kỳ họp đề nghị cơ quan điều tra cần phải vào cuộc điều tra xem xét, truy tố theo đúng quy định của pháp luật. Trước mắt, về phía cơ quan quản lý nhà nước cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân khi tiến hành giao dịch mua bán bất động sản nói chung và dự án Khu biệt thự cao cấp Ocean View Nha Trang nói riêng để hạn chế rủi ro, đảm bảo quyền lợi của mình.

  Kết thúc phiên chất vấn, Chủ tọa kỳ họp đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung thực hiện các cam kết, chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp khắc phục những hạn chế, yếu kém, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo chuyển biến rõ nét trong các lĩnh vực được chất vấn trực tiếp tại phiên họp. Một số chất vấn thuộc các lĩnh vực du lịch, giáo dục đào tạo…Chủ tọa kỳ họp đề nghị Giám đốc Sở, ngành có liên quan trả lời bằng văn bản cho đại biểu gửi câu hỏi chất vấn. Kết quả thực hiện chất vấn sẽ được báo cáo tại kỳ họp thứ 5 (tháng 12/2017)./.

Thực hiện: Thu Hoài